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河南經濟報 記者 王澤遠 通訊員 龐淑華 賈潔

為進一步深化“證照分離”改革，解決“準入不準營”難題，4月14日，濮陽市市場監督管理局召開全市市場監管系統“一碼集成”改革工作動員視頻會。黨組書記、局長管紅光作動員講話，黨組副書記、副局長周自超主持會議，副局長王社安宣讀了“一碼集成”改革實施方案，四級高級主辦董杰勤解讀了改革相關內容。市局機關相關科室、直屬各分局主要負責人主會場參會。各縣(區)局主要負責同志、分管負責人及相關股室人員在分會場收聽收看。

管紅光指出，推行“一碼集成”改革是當前全市市場監管系統必須抓好的一項核心工作。改革不僅僅是在營業執照上簡單加載一個二維碼，這是改變“先審批后發證”為“承諾即可準營”的審批改革，有利于進一步恢復市場信心。全市市場監管系統干部職工要堅持目標導向、問題導向、結果導向，站在推動市場監管事業發展的高度，充分認識“一碼集成”改革對于市場監管工作的重要意義，把思想統一起來、信心提振上來、勁頭激發出來，通過扎實有力的改革舉措，為促進就業創業降門檻，為各類市場主體減負擔，為營商環境創條件，為群眾辦事生活增便利，展現新時代市場監管工作新水平。

管紅光強調，一要打通“堵點”，著力解決動力不足“不想為”的問題。大膽解放思想，勇于破解難題，只有瞄準方向、深化改革，變“要我干”為“我要干”，才能實現優勢再造、彎道超車。二要破解“難點”，著力解決能力不足“不能為”的問題。加大培訓力度，讓全系統干部職工把改革搞懂、弄通、理解透，干什么學什么、缺什么補什么。加強宣傳引導，讓各級領導能夠關注、支持，讓相關部門理解、參與，讓廣大企業和群眾看到改革的紅利。三要消除“痛點”，著力解決擔當不足“不敢為”的問題。強化爭先意識、排名意識、趕超意識，在推進改革中展現擔當、作出貢獻、贏得尊重。市局將加強督察考核，對工作積極主動、成效明顯的給予表揚和激勵，對落實不力、延誤改革進程的嚴肅問責。

管紅光要求，在推進“一碼集成”改革過程中，要明確目標，突出重點，講求方法，不斷提升改革的預見性、靶向性、實效性。一要強化“四種思維”。強化系統思維，注重系統的統籌和協調，體現整體性、統一性、同一性、平衡性;強化辯證思維，一分為二地看問題，統籌抓好安全、穩定和改革;強化法治思維，依法依規辦事，強化規矩意識;強化底線思維，做好克難攻堅、啃硬骨頭的準備。二要堅持“三個依靠”。要緊緊依靠領導，通過高度重視，從而實現領導重視;緊緊依靠黨委政府、營商辦和深改辦，匯聚起推進改革的更大合力;要依靠基層和群眾，多傾聽基層的聲音、多了解企業的訴求、多總結基層的做法。三要做到“三個加強”。加強事中事后監管，做到無縫銜接，全程跟進，嚴格監管，不能出一絲一厘差錯;加強溝通協調，爭取相關許可部門的支持和理解;加強調查研究和經驗推廣，吃透下情，深入一線，及時提煉總結基層的好經驗、好做法。四要注意“四個工作方法”。要發揚實、細、嚴的工作作風，6月初必須完成系統內的“一碼集成”改革，年底前必須完成全市“一碼集成”改革;要堅持點面結合，選準切入點，先從點上做文章，由點連線，由線成面，由面接體，由體成狀，錨定目標，久久為功;要整體推進、階段進展，既要胸有全局，整體上把握，又要精準把控，實施階段性推進;要加強督導指導，通過周調度、月推進工作機制，強力推進“一碼集成、一照準營”改革，確保年底前完成市委、市政府交辦的改革任務!