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4月21日，“常德發布”官方微信公眾號發布消息稱，湖南省常德市政府出臺兩個“15條”促進建筑和房地產業穩健發展，有效期至2023年12月31日止。

消息稱，4月20日，常德市人民政府出臺《常德市促進建筑業高質量發展的若干政策措施》(以下簡稱《建筑業措施》)和《常德市進一步促進市中心城區房地產市場平穩健康發展的若干政策措施(試行)》(以下簡稱《房地產措施》)兩項措施，積極助推全市房地產業和建筑業轉型升級，穩定發展。

關于房地產業穩增長方面，《房地產措施》提出，常德市要實施購房契稅財政補貼政策，加大大專以上學歷及各類技術人員購房補貼力度。對在市中心城區購買新建商品房(不包括車位、車庫和雜物間等)的購房人，按其實際繳納的契稅予以50%的財政補貼。在市中心城區購買首套新建商品住房時，全日制博士研究生、正高級職稱人員以及高級技師補貼標準為200元/平方米，全日制碩士研究生、副高級職稱人員及技師補貼標準為150元/平方米，全日制本科生、中級職稱人員及高級工補貼標準為120元/平方米，全日制專科生及中級工補貼標準為100元/平方米。

另外，常德還調整了土地出讓費用和行政事業性收費標準、項目資本金和預售資金監管模式。土地競買預付款比例由出讓起始價的30%下浮至10%，并延緩城市基礎設施配套費繳納時間節點，由核發《建設工程規劃許可證》前繳清延緩至核發《商品房預售許可證》前繳清。房地產開發項目資本金可先以銀行保函形式替代，商品房銷售后再從商品房預售監管資金中劃撥。適當放寬預售資金解控比例，在開發企業信用等級良好、開發項目銷售資金全額歸集、申請資金保證用于項目建設的前提下，開發企業申請使用商品房預售資金額度可在原規定基礎上提高5個百分點。

同時，還將加快辦理相關審批手續。住建部門評定信用等級為A級或能提供銀行保函的房地產開發企業，在簽訂土地出讓合同并繳納不低于50%的土地出讓價款后，可申請辦理規劃設計方案審查、建設工程規劃許可證等行政審批手續，但應在簽訂土地出讓合同后一年內繳清土地出讓價款和相關費用，補齊相關手續。

在公積金方面，《房地產措施》提出要提高住房公積金貸款額度，降低公寓居民用戶使用成本，積極開展“商改居”，支持商務辦公、住宅建筑產品創新創優，鼓勵開發第四代商品住宅，加快辦理相關審批手續，穩妥處理既有開發行為遺留問題，推進處理停車位數量不足遺留問題等。

此外，鼓勵開發第四代商品住宅，鼓勵房地產開發企業不斷提升商品房品質，有效改善居住環境，對符合第四代住宅建筑標準的房地產項目，可按一級企業資質標準辦理預售許可。繼續實施商品房價格備案制度，嚴格執行明碼標價規定，引導開發企業合理定價，防止房價出現較大波動，維護房地產市場穩定。

據克而瑞研究中心的數據顯示，2021年常德市商品房供應147.67萬平方米，累計成交267.38萬平方米，成交均價6580元/平方米，供求量價同比2020年均呈下降趨勢。國家統計局的數據顯示，常德市2022年3月份新建商品住宅價格同比下跌4.2%，二手住宅價格同比下跌3.8%。