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教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》——

讓核心素養(yǎng)落地 為知識運(yùn)用賦能

近日，教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》。4月21日，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹新修訂的義務(wù)教育課程方案和語文等16門學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)分別制訂頒布于2001年和2011年。此次修訂進(jìn)行了系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，在課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面都有較大變化。

課程建設(shè)：以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向

“此次修訂，全面落實(shí)培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的要求，結(jié)合義務(wù)教育性質(zhì)及課程定位，將黨的教育方針具體細(xì)化為本課程應(yīng)著力培養(yǎng)的學(xué)生核心素養(yǎng)，體現(xiàn)正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)要求。”教育部教材局局長田慧生在新聞發(fā)布會上說。

如何培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人？從2011年我國實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育全面普及，教育需求從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”，這個問題就提上了日程。時下，人們生活、學(xué)習(xí)、工作方式不斷改變，不同價值觀念相互碰撞，兒童青少年成長環(huán)境深刻變化，也對人才培養(yǎng)提出了新挑戰(zhàn)。

“義務(wù)教育深化教育教學(xué)改革和‘雙減’工作要求強(qiáng)化課堂及學(xué)校教育主陣地作用，落實(shí)這些要求必須修改完善義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，對教與學(xué)的內(nèi)容、方式進(jìn)行改革。”田慧生說。

現(xiàn)行義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)已分別實(shí)施了20年和10年以上，根據(jù)課程改革自身規(guī)律性要求，也有必要進(jìn)行進(jìn)一步的修訂完善。比如學(xué)段縱向有機(jī)銜接不夠，課程標(biāo)準(zhǔn)缺乏對“學(xué)到什么程度”的具體規(guī)定，教師把握教學(xué)的深度與廣度缺少科學(xué)依據(jù)，課程實(shí)施要求不夠明確等，都與新形勢新要求不相適應(yīng)。“必須有針對性地解決這些問題。”田慧生說。

“‘讓核心素養(yǎng)落地’，是本次課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的工作重點(diǎn)。核心素養(yǎng)導(dǎo)向，既是課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作的主線，也是課程標(biāo)準(zhǔn)文本的主旋律。”北京師范大學(xué)教育學(xué)院教授郭華說，“課程目標(biāo)的素養(yǎng)導(dǎo)向，有利于轉(zhuǎn)變那種將知識、技能的獲得等同于學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)取向，引領(lǐng)教學(xué)實(shí)踐及教學(xué)評價從核心素養(yǎng)視角來促進(jìn)和觀察學(xué)生的全面發(fā)展。”

“素養(yǎng)與知識不同，是知識、技能、態(tài)度的超越和統(tǒng)整，是人在真實(shí)情景中做出某種行為的能力或素質(zhì)。當(dāng)前世界范圍內(nèi)的核心素養(yǎng)熱潮實(shí)質(zhì)上是教育質(zhì)量的升級運(yùn)動，國民的核心素養(yǎng)決定一個國家的核心競爭力與國際地位。課程建設(shè)以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，是推進(jìn)我國社會現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化的需要，也是貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的具體體現(xiàn)。”國家督學(xué)、北京開放大學(xué)校長、北京師范大學(xué)基礎(chǔ)教育質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家褚宏啟說。

課程內(nèi)容：回到知識學(xué)習(xí)為人服務(wù)的初心

那么，核心素養(yǎng)培養(yǎng)又如何落實(shí)在日常的課程教學(xué)中？

“課程內(nèi)容是課程標(biāo)準(zhǔn)修訂最為實(shí)質(zhì)的問題。課程內(nèi)容不變，核心素養(yǎng)理念很難落地。”華東師范大學(xué)課程資源與教師發(fā)展中心主任吳剛平說。

此次修訂，課程結(jié)構(gòu)基于這一目標(biāo)做了較大調(diào)整。比如：整合小學(xué)原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德為“道德與法治”，進(jìn)行九年一體化設(shè)計(jì)；改革藝術(shù)課程設(shè)置，一至七年級以音樂、美術(shù)為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內(nèi)容，八至九年級分項(xiàng)選擇開設(shè)；科學(xué)、綜合實(shí)踐活動開設(shè)起始年級提前至一年級；將勞動、信息科技及其所占課時從綜合實(shí)踐活動課程中獨(dú)立出來。

除了課程結(jié)構(gòu)外，更重要的是，課程內(nèi)容被賦予了新的內(nèi)涵。

比如地理課程標(biāo)準(zhǔn)，修訂前主要是以區(qū)域地理學(xué)的領(lǐng)域(地球與地圖、世界地理、中國地理、鄉(xiāng)土地理)平鋪設(shè)計(jì)安排課程內(nèi)容，學(xué)科邏輯很強(qiáng)，但學(xué)生學(xué)習(xí)立場考慮不夠。修訂后則體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)立場，建構(gòu)出學(xué)科活動與學(xué)科知識融為一體的地理學(xué)習(xí)內(nèi)容體系：以認(rèn)識宇宙環(huán)境、地球環(huán)境與人類社會關(guān)系這條核心線索為主干，將運(yùn)用地理工具和參與地理實(shí)踐這兩條支撐線索貫穿其中，形成學(xué)科知識與學(xué)科活動融為一體的課程內(nèi)容體系。

吳剛平說：“本次課程修訂超越學(xué)科內(nèi)容觀和教學(xué)內(nèi)容觀，彰顯課程內(nèi)容觀。在課程內(nèi)容理解上，以學(xué)習(xí)為中心，不僅包括教什么、學(xué)什么的內(nèi)容問題，還包括怎么教、怎么學(xué)的過程方式問題，以及為什么教、為什么學(xué)的目的價值問題，甚至還有教得怎么樣、學(xué)得怎么樣的結(jié)果水平問題。這種復(fù)合型的課程內(nèi)容觀，突出習(xí)得知識的學(xué)習(xí)方式和運(yùn)用知識的能力和價值，打破死記硬背、題海戰(zhàn)術(shù)等知識技能訓(xùn)練魔咒，克服高分低能、價值觀缺失等亂象。學(xué)生可以在主題活動中，通過完成學(xué)習(xí)任務(wù)獲得知識和解決問題，親歷實(shí)踐、探究、體驗(yàn)、反思、合作、交流等深度學(xué)習(xí)過程，逐步發(fā)展核心素養(yǎng)。”

“課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化，有利于克服教學(xué)中知識點(diǎn)的逐點(diǎn)解析、技能的單項(xiàng)訓(xùn)練等弊端，引導(dǎo)教師主動變革教學(xué)實(shí)踐，從關(guān)注知識技能的‘點(diǎn)狀傳輸’自覺變革為關(guān)注學(xué)生對知識技能的主動學(xué)習(xí)和思考，關(guān)注教學(xué)的關(guān)聯(lián)性、整體性，關(guān)注學(xué)生在主動活動中所形成的知識、技能、過程、方法、態(tài)度、品格、境界的綜合效應(yīng)，關(guān)注學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成。”郭華說。

基礎(chǔ)教育各學(xué)科各行其是，形不成育人合力的問題此前并沒有被充分重視，這次修訂增加了跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動。國家督學(xué)、北京市中關(guān)村三小原校長劉可欽說：“學(xué)校要特別注重結(jié)合這次課程標(biāo)準(zhǔn)修訂中增加的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動，突破學(xué)科邊界，鼓勵教師開展跨學(xué)科教研，設(shè)計(jì)出主題鮮明、問題真實(shí)的跨學(xué)科學(xué)習(xí)活動。”

學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：從查驗(yàn)知識點(diǎn)到提升解決問題的能力

實(shí)施新課程方案和新課程標(biāo)準(zhǔn)，以后怎么考試，怎么評價？

教育部教材局一級巡視員申繼亮舉例說：“比如晚清政府簽訂的《馬關(guān)條約》，以往歷史考試通常考什么時間、什么事情、什么內(nèi)容等。素養(yǎng)立意的考試命題會怎么考呢？比如《馬關(guān)條約》簽署以后，清政府被迫允許外國人在中國投資辦廠。改革開放以后，中國也允許外國人來投資辦廠，這兩者有什么不同？這不僅僅考學(xué)生歷史知識掌握情況，更主要的是考查學(xué)生唯物史觀、時空觀念、史料實(shí)證、歷史解釋、家國情懷等方面素養(yǎng)的綜合表現(xiàn)。”

以素養(yǎng)為導(dǎo)向，考試和作業(yè)是課程改革中不可忽視的關(guān)鍵領(lǐng)域。

“長期以來，人們習(xí)慣將作業(yè)作為課堂教學(xué)知識與技能鞏固的手段。作業(yè)過程，實(shí)際上是從有教師指導(dǎo)的課堂教學(xué)，過渡到?jīng)]有教師指導(dǎo)的學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程，對學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、自主學(xué)習(xí)能力、自我復(fù)原力、自控力、專注力、時間管理等素養(yǎng)提出了一系列要求。因此，作業(yè)是培養(yǎng)學(xué)生相關(guān)核心素養(yǎng)發(fā)展的重要手段，而不能僅僅窄化為知識技能的鞏固。”上海市教委教研室副主任王月芬說。

作業(yè)具有培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)、評價診斷學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展水平的雙重功能。因此，教師如何設(shè)計(jì)與實(shí)施體現(xiàn)核心素養(yǎng)導(dǎo)向的作業(yè)，不僅是義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)頒布后的難點(diǎn)所在，而且是落實(shí)“雙減”政策的關(guān)鍵所在。

王月芬說：“如何設(shè)計(jì)體現(xiàn)核心素養(yǎng)的作業(yè)？單元作業(yè)整體設(shè)計(jì)與實(shí)施，是目前可操作且有效的實(shí)施路徑。以單元為單位整體設(shè)計(jì)作業(yè)，有助于避免以課時為單位的零散、孤立、割裂等問題，更加有助于知識的結(jié)構(gòu)化，問題解決的綜合化。”

“事實(shí)上，此次修訂，各課程標(biāo)準(zhǔn)都強(qiáng)調(diào)以核心素養(yǎng)為主軸，構(gòu)建大任務(wù)、大觀念或大主題等以問題解決為目標(biāo)的課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)單位和教學(xué)單元組織形態(tài)，以此作為學(xué)習(xí)內(nèi)容聚合機(jī)制和學(xué)習(xí)動機(jī)激發(fā)機(jī)制，有效歸納、整合學(xué)科知識點(diǎn)或主題活動內(nèi)容，在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排層面落實(shí)減負(fù)、增效、提質(zhì)。”吳剛平說。