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村鎮(zhèn)銀行改革加速推進(jìn)，又一家村鎮(zhèn)銀行將被吸收合并。寧夏銀保監(jiān)局4月19日批復(fù)同意寧夏平羅農(nóng)商行吸收合并平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行，根據(jù)相關(guān)批復(fù)，在此次吸收合并完成后，平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行將解散。近年來，農(nóng)商行通過受讓方式持有村鎮(zhèn)銀行股權(quán)的現(xiàn)象屢見不鮮，但較少有直接吸收合并村鎮(zhèn)銀行的案例，而僅從村鎮(zhèn)銀行來看，村鎮(zhèn)銀行之間的合并重組也時(shí)有發(fā)生。在分析人士看來，未來村鎮(zhèn)銀行等銀行之間的整合將成趨勢(shì)，多數(shù)村鎮(zhèn)銀行可能會(huì)由規(guī)模更大的銀行控股或者引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)而保障資本金供給、控制風(fēng)控管理成本、強(qiáng)化自身合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

吸收合并“+1”

又一家村鎮(zhèn)銀行被吸收合并獲監(jiān)管批準(zhǔn)。日前，寧夏銀保監(jiān)局批復(fù)同意寧夏平羅農(nóng)商行吸收合并平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行。批復(fù)要求，寧夏平羅農(nóng)商行應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求辦理吸收合并籌建事項(xiàng)，并督促平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行完成解散相關(guān)事宜。此次吸收合并完成后，平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行將解散，相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)由寧夏平羅農(nóng)商行承接。

北京商報(bào)記者4月20日致電平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行詢問進(jìn)展及對(duì)儲(chǔ)戶的影響，相關(guān)客服人員表示，目前吸收合并正在進(jìn)行中，所有的業(yè)務(wù)均能夠正常辦理。

平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行官方微信公眾號(hào)顯示，該行是由寧夏黃河農(nóng)商行發(fā)起設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本2000萬元，于2008年12月26日正式掛牌成立。另據(jù)天眼查App顯示，寧夏平羅農(nóng)商行也是由寧夏黃河農(nóng)商行為主發(fā)起設(shè)立的。

談及農(nóng)商行吸收合并村鎮(zhèn)銀行的影響，資深銀行業(yè)分析人士王劍輝認(rèn)為，農(nóng)商行并購村鎮(zhèn)銀行后，能夠改善村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在資金供給、業(yè)務(wù)開展、合規(guī)成本控制等方面都會(huì)顯著增強(qiáng)；而對(duì)于農(nóng)商行而言，并購村鎮(zhèn)銀行則能夠進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍、增強(qiáng)服務(wù)半徑。

事實(shí)上，較少有農(nóng)商行直接吸收合并村鎮(zhèn)銀行，進(jìn)而解散村鎮(zhèn)銀行的案例，但通過受讓方式持有村鎮(zhèn)銀行股權(quán)的現(xiàn)象屢見不鮮。4月20日，北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前，貴州大方農(nóng)商行獲批受讓了畢節(jié)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行合計(jì)67%的股權(quán)；江蘇如皋農(nóng)商行、常熟農(nóng)商行也曾發(fā)布公告擬直接或通過旗下控股村鎮(zhèn)銀行收購南通如皋潤(rùn)澤村鎮(zhèn)銀行、珠海南屏村鎮(zhèn)銀行股權(quán)。

可能成趨勢(shì)

近年來，少數(shù)村鎮(zhèn)銀行受各種因素影響，風(fēng)險(xiǎn)水平快速上升，相關(guān)問題較為突出，嚴(yán)重影響和制約其可持續(xù)發(fā)展和金融服務(wù)能力。2021年1月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)改革重組有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中提到，適度有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行兼并重組。允許監(jiān)管評(píng)級(jí)良好、經(jīng)營(yíng)管理能力突出、支農(nóng)支小特色鮮明的村鎮(zhèn)銀行吸收合并所在縣（區(qū)）或省內(nèi)臨近縣（區(qū)）的高風(fēng)險(xiǎn)村鎮(zhèn)銀行，將其改建為支行。

僅從村鎮(zhèn)銀行被吸收合并情況來看，村鎮(zhèn)銀行之間的合并較為常見。此前重慶萬州中銀富登村鎮(zhèn)銀行吸收合并重慶萬州濱江中銀富登村鎮(zhèn)銀行、寧海中銀富登村鎮(zhèn)銀行吸收合并寧波寧海西店中銀富登村鎮(zhèn)銀行也獲得銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

“村鎮(zhèn)銀行前期開設(shè)是基于吸引社會(huì)資本進(jìn)入銀行業(yè)，強(qiáng)化銀行業(yè)對(duì)基層服務(wù)特別是農(nóng)村基層服務(wù)的力度，但是經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng)發(fā)現(xiàn)，前期攤子可能鋪得有點(diǎn)過快、過大，很多基層銀行的業(yè)務(wù)量并不飽和；同時(shí)，村鎮(zhèn)銀行又面臨越來越多的監(jiān)管壓力和合規(guī)成本，生存發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)。”王劍輝認(rèn)為，目前大中型銀行之間重大的并購重組基本告一段落，競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成，未來村鎮(zhèn)銀行等基層銀行之間的整合可能是銀行業(yè)中低層次結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)。

談及村鎮(zhèn)銀行未來經(jīng)營(yíng)發(fā)展的趨勢(shì)，王劍輝進(jìn)一步分析指出，未來村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展大致呈現(xiàn)兩種局面，一些發(fā)展勢(shì)頭較好的村鎮(zhèn)銀行可能會(huì)保持小而強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)地位，多數(shù)村鎮(zhèn)銀行可能會(huì)由規(guī)模更大的銀行控股或者引入戰(zhàn)略投資者，進(jìn)而保障資本金的供給、控制風(fēng)控管理成本、強(qiáng)化自身合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

北京商報(bào)記者孟凡霞李海顏