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作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)一季度運(yùn)行情況如何？新冠肺炎疫情對春耕影響大嗎？具體有哪些應(yīng)對措施來保障生產(chǎn)？春耕化肥保供穩(wěn)價工作如何開展？

20日，在國新辦舉行的一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)言人對上述熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

3月29日，隨著氣溫回暖，江蘇揚(yáng)州里下河地區(qū)農(nóng)科所綠意盎然，生機(jī)勃勃，農(nóng)民搶抓農(nóng)時開展春耕、春種、春管，田間地頭到處是一片忙碌的景象。圖片來源：視覺中國 新華網(wǎng)發(fā)

運(yùn)行總體平穩(wěn)

“總的看，一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定大局提供了有力支撐。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹說。

——春管春播進(jìn)展總體較好。夏糧生產(chǎn)形勢好于預(yù)期。目前，冬小麥一、二類苗比例87.9%，比冬前提高17.4個百分點(diǎn)，比去年同期低3.7個百分點(diǎn)，長勢與常年基本持平，奪取夏糧豐收有基礎(chǔ)。春耕備播進(jìn)展順利。目前，春播糧食已過2成，早稻栽插過7成，東北水稻育秧過7成，均快于去年。擴(kuò)種大豆油料落實(shí)較好。

——“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)有保障。生豬產(chǎn)能回歸正常區(qū)間。蔬菜供給總體穩(wěn)定，在田蔬菜面積同比增加近300萬畝。質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97.5%以上。

——脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧群眾就業(yè)增收，外出務(wù)工脫貧勞動力達(dá)2773萬人，實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)崗就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的91.85%。

——鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中向好，一季度全國農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長6.4%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持平穩(wěn)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增速預(yù)計(jì)在10%左右。農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好，截至3月底，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)率已超過8成。

——鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。

——農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長勢頭。一季度農(nóng)民人均可支配收入5778元，實(shí)際增長6.3%，高于城鎮(zhèn)居民收入增速2.1個百分點(diǎn)。農(nóng)村外出務(wù)工總量和工資水平實(shí)現(xiàn)雙增長，外出勞動力總量達(dá)到1.78億人，同比增長2.2%，月均工資達(dá)到4436元，同比增長5.9%。

曾衍德表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)抓好保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革重點(diǎn)任務(wù)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，努力確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

疫情影響有限

新冠肺炎疫情對各地春耕生產(chǎn)造成了不同程度地影響。當(dāng)前，春耕形勢如何？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，當(dāng)前疫情是點(diǎn)多面廣頻發(fā)。多地反映因疫情封控造成局部地區(qū)人員流動、農(nóng)資運(yùn)銷和農(nóng)產(chǎn)品流通受阻，春耕生產(chǎn)受到了一定影響。

“但我們分析，影響是局部的，影響是有限的。”他總結(jié)說，主要原因有以下幾個方面：一是此輪疫情主要集中在城市，農(nóng)村疫情防控總體穩(wěn)定，農(nóng)民在大田作業(yè)，人員不聚集，風(fēng)險還是比較小的。二是農(nóng)資下擺總體正常，目前備春耕已經(jīng)進(jìn)入了尾聲，種子、農(nóng)藥、化肥下擺的進(jìn)度已經(jīng)過了九成，供應(yīng)量總體是有保障的。三是涉疫的重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序正逐步恢復(fù)。

接下來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會采取哪些應(yīng)對措施保障春耕生產(chǎn)？潘文博表示，當(dāng)前正是疫情防控最吃勁的時候，也是春耕生產(chǎn)最關(guān)鍵的時候。務(wù)必要兩手抓兩手都要硬。“我們將繼續(xù)會同有關(guān)部門，從農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)時農(nóng)事需要出發(fā)，研究制定春耕防疫具體辦法，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成春播任務(wù)。”

潘文博強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門統(tǒng)籌抓好疫情防控和春耕生產(chǎn)，壓實(shí)地方屬地責(zé)任，對因?qū)訉蛹哟a、簡單粗暴、工作不力造成春耕生產(chǎn)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)調(diào)運(yùn)和“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)嚴(yán)重受阻的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)地方和人員責(zé)任。

春耕化肥供應(yīng)總量有保障

目前正值春耕春管的大忙時節(jié)，受國際原料漲價影響，國內(nèi)化肥價格一路走高。在此背景下，今年春耕用肥問題備受市場關(guān)注。

“今年春耕化肥供應(yīng)總量是有保障的。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人陳萍表示，綜合有關(guān)行業(yè)協(xié)會預(yù)測情況看，今年春耕期間化肥需求總量大約是3980萬噸，這是實(shí)物量，化肥供應(yīng)總量4830萬噸，這包括生產(chǎn)、庫存和進(jìn)口量。

陳萍強(qiáng)調(diào)，隨著春耕的陸續(xù)展開，各地加大了農(nóng)資保供力度，化肥到位率穩(wěn)步提升，能夠滿足基層春耕用肥需求。

數(shù)據(jù)顯示，目前受國際化肥價格大漲拉動和國內(nèi)無煙煤、硫磺等原材料成本上漲推動，化肥價格持續(xù)高位運(yùn)行，部分品種供應(yīng)偏緊，價格漲幅也比較大。3月份、磷酸二銨、氯化鉀、復(fù)合肥平均出廠價同比分別上漲了36.6%、13.7%、83.9%、43%。此外，當(dāng)前農(nóng)藥、價格也都明顯高于去年同期。

“為做好今年春耕化肥保供穩(wěn)價工作，近日，國家發(fā)改委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個部門和單位印發(fā)通知，要求各地方和有關(guān)中央企業(yè)從化肥的產(chǎn)供儲銷等多方面入手，多措并舉保障化肥供應(yīng)和市場平穩(wěn)運(yùn)行。”陳萍稱，前期，中央財(cái)政下達(dá)了資金200億元，對實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，緩解農(nóng)資價格上漲影響，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收入，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

據(jù)介紹，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將繼續(xù)會同有關(guān)部門和單位，密切關(guān)注春耕農(nóng)資市場形勢，積極推動企業(yè)提高產(chǎn)能利用率，充分發(fā)揮儲備調(diào)節(jié)作用，暢通化肥運(yùn)輸配送通道，加大在重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)、化肥需求旺盛地區(qū)的運(yùn)銷備貨力度，大力推進(jìn)化肥減量增效，切實(shí)服務(wù)好春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，夯實(shí)全年糧食豐收基礎(chǔ)。