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中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者　彭詩韻　董魯皖龍）隨著三孩生育政策的實施，0—3歲嬰幼兒的照護和養(yǎng)育問題愈發(fā)受到關(guān)注。在大力倡導發(fā)展普惠托育服務(wù)體系的背景之下，如何提供更加優(yōu)質(zhì)的托育供給助力嬰幼兒健康成長，成為社會各界共同關(guān)心的話題。今年兩會，民進中央提交了《關(guān)于加快發(fā)展普惠托育服務(wù) 構(gòu)建生育友好型社會的提案》。

提案指出，當前托育服務(wù)存在幾方面問題：一是托育服務(wù)供給總量不足，現(xiàn)有０—３歲嬰幼兒托育服務(wù)機構(gòu)資源稀缺，托育服務(wù)供給數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量與實際需求之間均存在不匹配現(xiàn)象。二是托育服務(wù)形式單一，公辦托育服務(wù)萎縮，社會辦托育服務(wù)受到不同程度限制。三是托育服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏規(guī)范培訓，師資隊伍不穩(wěn)定。四是增加了家庭養(yǎng)育成本，影響生育女性職業(yè)發(fā)展。

為此，民進中央建議，第一，完善頂層設(shè)計，強化要素保障和政策配套。督促各地方制定解決方案，強化要素保障，出臺全方位政策支持清單。在新建居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施。制定行業(yè)人員準入條件及職業(yè)標準，推進各類嬰幼兒照護服務(wù)人才的培養(yǎng)、培訓體系建設(shè)。建立健全嬰幼兒托育機構(gòu)登記備案制度、信息公示制度和質(zhì)量評估制度，對嬰幼兒托育機構(gòu)實施動態(tài)管理。積極推動建設(shè)示范性托育服務(wù)機構(gòu)，對嬰幼兒照護服務(wù)示范推進工作給予適當獎補。

第二，以社區(qū)為依托，多元化參與，大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)。建議在中心城區(qū)每個街鎮(zhèn)至少開設(shè)１個普惠性托育點，非中心城區(qū)街鎮(zhèn)按照人口結(jié)構(gòu)和服務(wù)需求布點，探索“社區(qū)化、就近化”的托育服務(wù)模式。支持和引導社會力量在社區(qū)興辦普惠性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)或服務(wù)點，鼓勵普惠性幼兒園開設(shè)普惠性托班。

第三，引導鼓勵用人單位參與托育服務(wù)體系建設(shè)，緩解生育女性職業(yè)發(fā)展矛盾。引導支持企事業(yè)單位單獨或與相關(guān)機構(gòu)、駐地社區(qū)聯(lián)合等方式舉辦嬰幼兒托育服務(wù)機構(gòu)；鼓勵用人單位發(fā)揮工會組織作用，為女職工提供福利性嬰幼兒照護服務(wù)，有條件的也可向社區(qū)居民開放。

作者：彭詩韻　董魯皖龍