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近日，教育部印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》（簡稱《評估指南》）。教育部基礎(chǔ)教育司負責人在答記者問時指出，《評估指南》的組織實施工作要以促進幼兒身心健康發(fā)展為導向，各地要做到四個堅持，即堅持正確方向、堅持兒童為本、堅持科學評估、堅持以評促建。

《評估指南》以問題為導向，針對各地幼兒園保教質(zhì)量評估普遍存在的重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評等傾向，圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍等5個主要方面，設(shè)立15項關(guān)鍵指標和48個考查要點，明確了評估內(nèi)容。同時，還對評估方式提出了明確要求——注重過程評估、強化自我評估和聚焦班級觀察，為落實保教質(zhì)量評估工作提供了正確導向和規(guī)范引導。在落實的過程中，我認為還要注意以下四方面指導性意見。

第一，《評估指南》所突出的“性質(zhì)”。一要體現(xiàn)引領(lǐng)性，推動幼兒園不斷提升科學保教水平；二要體現(xiàn)針對性，著力扭轉(zhuǎn)幼兒園質(zhì)量評估存在的問題；三要體現(xiàn)發(fā)展性，充分發(fā)揮教育評估的引導、診斷、改進、激勵功能；四要體現(xiàn)操作性，為地方具體實施提供可操作的指引。

第二，《評估指南》所列出的“重點”。對于幼兒園來說，在辦園方向方面，要圍繞“黨建工作、品德啟蒙、科學理念”3項關(guān)鍵指標及7個考查要點做好規(guī)劃設(shè)計；在保育與安全方面，要圍繞“衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護”3項關(guān)鍵指標及11個考查要點抓好落實；在教育過程方面，要圍繞“活動組織、師幼互動、家園共育”3項關(guān)鍵指標及17個考查要點做好教育工作；在環(huán)境創(chuàng)設(shè)方面，要圍繞“空間設(shè)施、玩具材料”2項關(guān)鍵指標及4個考查要點打造幼兒園特色；在教師隊伍建設(shè)方面，要圍繞“師德師風、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵機制”4項關(guān)鍵指標及9個考查要點建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍。

第三，《評估指南》所要求的“方式”。即著力從過程評估、自我評估和班級觀察三個方面改進優(yōu)化評估方式，切實提高評估工作的科學性、有效性，實行重過程、重自評、重內(nèi)涵的評估，確保全面、客觀、真實了解幼兒園保教過程和質(zhì)量，提高評估的實效性，以促進幼兒園不斷發(fā)展提高。

第四，《評估指南》所明確的“機制”。對于各地來說，一要建立黨委領(lǐng)導、政府教育督導部門牽頭，多部門協(xié)同、多方參與的組織實施機制；二要建立內(nèi)外結(jié)合的評估機制，即幼兒園每學期開展一次自我評估，縣級及以上外部評估原則上每個周期內(nèi)（3—5年）覆蓋所有幼兒園；三要完善評估保障機制；四要健全激勵引導機制，強化評估結(jié)果應(yīng)用并推廣典型經(jīng)驗。

縣域是實施《評估指南》的責任主體，縣級教育行政部門要加強對幼兒園保教工作和自評的指導；要依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要，實現(xiàn)每個周期全覆蓋；還要避免重復評估，切實減輕基層和幼兒園負擔。

為做好幼兒園保教質(zhì)量評估，縣級教育行政部門還要建設(shè)好一支隊伍和一個平臺，即專業(yè)化評估隊伍和信息化管理平臺。

專業(yè)化評估隊伍主要由督學、學前教育行政人員、教研人員、園長、骨干教師等組成，縣級人民政府要統(tǒng)籌縣域優(yōu)質(zhì)學前教育人力資源，通過定期開展專項培訓，提升評估隊伍的專業(yè)能力。

信息化管理平臺則重點服務(wù)于保教質(zhì)量評估的組織實施，主要包括幼兒園保教工作的日常監(jiān)管、幼兒園學期自評工作信息的匯總和公開、縣級周期督導評估結(jié)果的匯總以及為幼教行業(yè)提供各類優(yōu)質(zhì)學習資源。

（作者單位系安徽省無為縣教師進修學校）

《中國教師報》2022年03月02日第3版

作者：汪文華