今年,世紀疫情與國際市場波動疊加,糧食保供穩(wěn)價壓力更大。那么,在這樣的背景下,國家糧食生產(chǎn)目標做出了怎樣的安排?
今年,國家提出糧食生產(chǎn)目標是:穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴大豆、擴油料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,這一目標主要是從守住底線、滿足需求、抗御風險出發(fā)提出的,要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性。
守住底線。按照我國糧食安全戰(zhàn)略要求,首先是立足國內(nèi)、集中力量把最基本最重要的口糧品種保住,糧食生產(chǎn)目標上就是要優(yōu)先穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米,全力守住“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略底線。
滿足需求。要實打實地調整結構,攻堅克難擴大大豆面積,多措并施擴大油料生產(chǎn),努力增強大豆和食用植物油供給能力。
抗御風險。當前,新冠肺炎疫情沖擊,國際環(huán)境復雜嚴峻,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全要求更高。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長 呂修濤:必須要著力穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米,擴大豆、擴油料,確保全年糧食豐收,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的支撐。
主產(chǎn)區(qū)力促糧食穩(wěn)產(chǎn)保供
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新發(fā)布,一季度,糧食生產(chǎn)保持較好勢頭。這一好形勢來之不易,實際上今年以來糧食生產(chǎn)遭遇夏糧小麥開局不利、農(nóng)資價格持續(xù)高漲、國內(nèi)疫情多點散發(fā)等因素相互疊加的特殊困難。
在調研中,記者走訪了部分夏糧大省、早稻大省、秋糧大省的主管部門,來看看這些主產(chǎn)區(qū)是如何采取超常規(guī)舉措,力促糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的。
夏糧是全年糧食生產(chǎn)第一仗,其中90%以上都是重要口糧品種小麥。受去年罕見秋汛影響,河南、河北、山東、陜西、山西五省1.1億畝冬小麥播種較晚,冬前苗情為近十年最復雜最差。其中,小麥第一大省河南,冬前小麥一二類苗僅占77.4%。
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長 王俊忠:開春后立即派出10個干部工作組、18個小麥專家組,督促指導各地分區(qū)施策、精準管理,推動晚播弱苗的促弱轉壯。目前,全省一二類麥田占比達93.5%,與上年相當,明顯好于預期。
保糧食安全,首要是保面積。穩(wěn)定早稻面積是重要之舉。早稻大省江西,嚴格實行黨政同責,層層壓實責任,出臺早稻生產(chǎn)專項扶持政策,力促面積穩(wěn)中有增。
江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長 劉光華:整合資金4.15億元,重點支持了集中育秧、社會化服務、防災減災等三個關鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)糧大縣獎勵資金不少于20%,重點支持早稻生產(chǎn)。據(jù)調度,全省早稻意向種植面積達到1830萬畝,同比增加1.8萬畝。
吉林是重要的秋糧主產(chǎn)區(qū)。突發(fā)疫情影響到當?shù)氐膫浯焊?,進度比常年較慢。為此,省政府派出9個服務指導組包區(qū)包片力促備春耕搶農(nóng)時。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長 劉文國:我們及早分解下達糧食播種面積8800萬畝到村、到戶、到地塊,超過國家下達任務200萬畝以上。及時下?lián)芨氐亓ρa貼、農(nóng)機購置補貼和種糧農(nóng)民一次性補貼資金共計97.7億元,推進春耕生產(chǎn)。目前,受疫情影響耽誤的備耕進度已經(jīng)追上來了,春耕生產(chǎn)進度與常年相比基本持平。
一線調研:晚播小麥的豐收保衛(wèi)戰(zhàn)
針對晚播麥較多、苗情偏弱的不利局面,開春以來,中央和小麥主產(chǎn)省開展了一場晚播小麥的豐收保衛(wèi)戰(zhàn)。
谷雨過后,河南冬小麥進入抽穗揚花期。輝縣市種糧大戶楊森的麥田里,當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局的高級農(nóng)藝師吳乾坤正在指導他進行小麥赤霉病防治。
河南省輝縣市高級農(nóng)藝師 吳乾坤:小麥揚花期是小麥赤霉病防治非常關鍵的一個窗口,咱們用450克每升的戊唑咪鮮胺,一畝地用20到25毫升。
去年秋冬種趕上了罕見秋汛,盡管在輝縣市各部門努力下,當?shù)亟?0萬畝小麥實現(xiàn)了應種盡種,但大部分小麥由于播期晚,弱苗偏多,三類苗占比一度達到28.8%,是近十年來最差的。
為抓緊窗口期促弱轉壯,今年春節(jié)剛過,輝縣市農(nóng)業(yè)技術人員就及早深入田間地頭,開展“科技壯苗”行動,通過田間管理技術來彌補晚播弱苗的不足。
楊森的1300多畝小麥近一半是弱苗,吳乾坤今年已經(jīng)第六次來到他的地塊。有了吳乾坤支招,楊森迅速撥通當?shù)亍霸妻r(nóng)場”服務電話。
距離楊森的麥田不到7公里的“云農(nóng)場”,是當?shù)貙iT設立的為農(nóng)服務中心,服務半徑覆蓋周邊50公里。除了保障農(nóng)資供應,“云農(nóng)場”還提供測土配肥、技術培訓等服務。不到20分鐘,“云農(nóng)場”配送員就把兩箱農(nóng)藥送到楊森的地頭。隨后,農(nóng)技部門調配的4臺大功率植保無人機,開始準備作業(yè)。
河南省輝縣市高級農(nóng)藝師 吳乾坤:一定要注意,高度不能超過兩米半,不要飛得快。
四臺無人機連續(xù)作業(yè)三個多小時,楊森的1300多畝小麥全部完成病蟲害防治。
河南省輝縣市峪河鎮(zhèn)四街村種糧大戶 楊森:去年麥子種的比較晚,11月15日左右才種完,我一直擔心麥子的長勢。通過農(nóng)業(yè)專家的指導,(今年)我施了三次肥,打了兩遍藥,防蟲害、營養(yǎng)藥,目前看到麥穗都長齊了,我心里也很踏實,今年應該有個好收成。
“科技壯苗”行動開展以來,輝縣市共有11個科技小分隊近120位農(nóng)技人員包村到戶開展促弱轉壯技術服務。與此同時,農(nóng)業(yè)、供銷、電力、水利多部門聯(lián)動,當?shù)匦←溍缜檗D化效果明顯。
河南省輝縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長 張海霞:到目前為止,我市的三類苗比去年越冬期減少了15.3萬畝,一類苗比去年越冬期增加了21.4萬畝。目前我市69.7萬畝的小麥,長勢好于預期,豐收基本在望。
一線調研:多措并舉保障早稻面積穩(wěn)定
在我國,糧食生產(chǎn)按季節(jié)分為夏糧、早稻和秋糧。其中,早稻不僅是一季口糧作物,還關系到雙季晚稻的茬口,穩(wěn)定早稻面積,對穩(wěn)定全年糧食面積十分重要。
今年,南方早稻主產(chǎn)區(qū)采取了哪些舉措,力促早稻面積穩(wěn)定的?來看記者在早稻大省湖南的一線調研。
早稻大省湖南稻谷產(chǎn)量占全國12.6%,為了讓每一塊耕地都成為豐收的沃土,今年湖南嚴格落實糧食安全黨政同責,加強拋荒地治理,推進復耕復種。
桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)這片接近50畝的水田里,農(nóng)民們正在忙著插秧。很難想象,幾年前這里還都是拋荒地。
湖南省桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 薛虎軍:水系不暢導致泥腳(淤泥)比較深,機械化操作的難度很大,農(nóng)民不愿意種,導致這個耕地拋荒。
為了挖掘糧食面積增加潛力,湖南2020年開始實施耕地拋荒專項治理三年行動,清理整治撂荒地158萬畝,增加早稻面積180多萬畝。桃江多渠道籌集資金,新建、完善排灌系統(tǒng),引導種植大戶流轉治理后的水田。
湖南桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 薛虎軍:一般平均下來的話,我們治理的拋荒地的面積,每畝能夠增加糧食的產(chǎn)量應該是800斤左右。
育秧難是影響早稻面積的突出問題,缺勞力不能育秧,缺技術不會育秧,缺設施不想育秧,這些難點在全國早稻主產(chǎn)區(qū)普遍存在。今年,湖南在74個早稻生產(chǎn)重點縣部署安排1350萬畝早稻集中育秧,比上年增加150萬畝,占到全省早稻面積的75%,以此來穩(wěn)定優(yōu)勢區(qū)早稻面積。
記者在益陽市赫山智慧農(nóng)業(yè)育秧工廠看到,一位工作人員坐在5G物聯(lián)網(wǎng)總控中心前就可以控制整個工廠運行?,F(xiàn)在,工廠首批供應1200畝大田秧苗即將移栽完畢。
湖南省益陽市赫山區(qū)種植大戶 薛永強:它整個生產(chǎn)過程可控,這樣的話育出來的秧,它無論是粗壯度,還是盤根系數(shù),以及高度它都是人工干預可控的,移到大田里面之后,可以每畝增產(chǎn)100斤以上。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調度顯示,今年,南方早稻面積預計達7100多萬畝,比上年穩(wěn)中有增,目前,長勢良好。
糧食豐收關口多 重農(nóng)抓糧不放松
悠悠萬事,吃飯為大。作為一個有著14億多人口的大國,在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意,更不要指望依靠國際市場來解決。要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦。
在全國上下努力下,一季度糧食生產(chǎn)保持較好勢頭。小麥扭轉苗情偏弱的不利局面,早稻呈現(xiàn)恢復發(fā)展趨勢,春播糧食意向面積穩(wěn)中有增,春播進度快于常年,為全年糧食豐收打下好基礎。
我們也要看到,糧食生產(chǎn)茬口多、季節(jié)長,要過的關口還有很多,夏季的高溫熱害、干熱風、爛場雨、干旱、洪澇、臺風,秋季的寒露風、早霜等都會對小麥、玉米、水稻生產(chǎn)造成嚴重影響。當前,疫情仍在多點頻發(fā),病蟲害也屬于多發(fā)重發(fā)年份,糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收還有很多不確定因素。
因此,重農(nóng)抓糧的勁頭不能松,要嚴格實行糧食安全黨政同責,將意向面積一畝一畝落下去,通過高產(chǎn)技術模式,將產(chǎn)量一斤一斤提上來,夏糧、早稻、秋糧,要一個季節(jié)一個季節(jié)、一個品種一個品種環(huán)環(huán)緊扣推進生產(chǎn),確保完成全年糧食生產(chǎn)目標。