為加快轉變政府職能,完善財政投入及管理方式,拓寬全市基礎設施和公共服務領域建設投融資渠道,冷水江市堅持把PPP作為擴投資、穩增長、破解當前經濟發展瓶頸的突破性舉措來抓,以前所未的重視程度和工作力度抓緊推進。
一是加強組織領導。市委、市政府多次專題學習,研究部署推進PPP工作,成立了由常務副市長任組長、政府辦主任任副組長、相關職能部門負責人為成員的專門領導小組,建立了PPP項目評估審查聯席會議機制,明確了工作機構及部門分工,財政安排了專項工作經費。財政局組建成立了PPP管理中心,安排3-4人負責具體工作。
二是強化業務培訓。先后派出30人次參加了財政部、省財政廳、婁底市財政局舉辦的培訓班學習,為推進PPP工作提供了業務保證。近期,市委中心組還將邀請專家授課,組織全市各級各部門集中深入學習PPP模式相關知識。
三是建立引導基金。著手建立PPP項目引導基金,先后與建行、工行進行了銜接,初定基金規模10-15億元,其中政府出資不超過20%,社會募集不低于80% ,努力吸引更多社會資本積極參與PPP項目。
四是狠抓項目開發。目前,通過初步篩選,選定了6個重點項目,制定了各項目的推進時間表,并通過政府采購,聘請了專門的咨詢公司,扎實推進項目前期工作。其中,5.7億的冷水江市路網工程(S238新化溫塘至冷水江金灣公路、S334冷水江井灣里至乙伍塘公路、S238冷水江禾青至石槽公路)前期準備工作已基本完成,爭取11月完成招投標,12月開工建設。
五是積極對接項目。前段,已與中國葛洲壩集團、中鐵集團、中核集團、中國通號集團、中交建、泰富集團、湖南建工等央企和大企業進行了初步洽談,中鐵集團、中核集團、中國通號集團、湖南建工已派人來冷水江實地考察,戰略合作框架協議正在洽談之中,爭取春節前有項目簽約落地,為PPP項目實施開好局、起好步,為冷水江經濟復蘇提供新的動力支撐。