為了進一步深化國庫集中支付制度改革,加強財政資金管理,提高公務支出透明度,從源頭預防腐敗,澧縣發力“三個一”措施,即一本目錄、一條紅線、一把尺子,強推公務卡制度改革成效顯著,截止2016年8月底全縣169家縣直部門預算單位公務卡消費11686筆,累計消費額度2218萬元。
1、出臺一本目錄。從2010年10月1日起開始公務卡
制度改革試點,2012年11月1日全縣169家部門預算單位全面啟動公務卡制度改革,2013年12月1日出臺并施行了《公務卡強制結算目錄》。目錄規定了辦公費、印刷費、差旅費、會議費和公務接待費等13個結算項目,除發生在不具備刷卡條件場所的200元以下的單筆公務支出和按規定支付給個人的零星支出等特殊費用外,目錄所列項一律使用公務卡結算。
2、實施一條紅線。按照商品服務支出總額并考慮預算單位級別,實行月限制額度“3、2、1”萬元授權提現管理,從技術層面上設置現金支付紅線,強制公務卡刷卡消費,同時強化直接支付審核,確保在制度和技術兩個層面上兩手抓兩手都要硬。
3、嚴格一把尺子。一是強化監督制約措施,充分利用
財政監督制約手段,強化工作督促和問題整治,對公務卡制度改革推行不力的單位,財政部門下達整改通知,從次月起,首先停審資金計劃、緩撥財政資金,其次是將授權提現月限制額度調整為零,從技術層面上強制使用公務卡結算;二是建立紀檢監察、財政聯合督導檢查的長效機制,紀檢監察、財政部門對預算單位公務卡改革情況進行按月定期和不定期督導檢查,發現有嚴重違紀問題的,實行全縣通報;三是實行領導約談,凡屬《公務卡強制結算目錄》內的支出項目沒有進行公務卡消費或者有其它違規行為的,一經發現,由縣政府主要領導或紀檢監察部門約談單位一把手,實行誡勉談話,督促整改落實。(趙紫林)