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一是完善政府預算體系，落實資金統籌要求。首先取消、打破城市維護建設稅、排污費等6項專項收入以收定支、收支掛鉤、專款專用的分配模式，加大專項收入統籌使用力度;其次完善政府性基金預算編制范圍，將國有土地使用權出讓收支全額納入政府性基金預算管理;再是加大存量資金盤活力度，充分預計年底結轉資金規模，對連續兩年存在較大結余結轉資金的部門，相應調減其2017年項目支出預算。

二是加大項目整合力度，強化項目資金管理。根據上級部門的重大改革、重要政策和重點事項，規范、整合歸并項目設置，控制和減少項目數量。按照“以事定錢”、“錢隨事走”的原則和預算年度工作任務的實際需求，取消部門所有項目支出基數，逐項審核項目支出的政策性和必要性、支出額度的合理性和可行性、項目實施的確定性和績效性，建立健全項目備選庫，創新資金管理方式。

三是編制中期財政規劃，改進預算管理與控制。澧縣將從今年開始編制中期財政規劃，對未來三年財政收支情況進行分析預測，采取逐年更新滾動的方法進行管理，強化財政規劃對年度預算的約束力。各部門年度預算編制將在中期財政規劃框架下進行，未納入部門2017--2019年中期財政規劃的項目，年度預算原則上不予考慮。

四是推進預算編制改革，完善經費預算方式。調整離退休人員經費預算方式，機關事業單位不再編列各單位離退休人員生活補貼預算，而是在社會保障繳費科目下按在職人員應繳納的基本養老保險繳費和職業年金繳費編列預算。完善支出經濟分類科目，全面規范電子化政府采購平臺系統操作，落實采購項目資金來源，明確采購需求，細化采購品目至《政府采購品目分類目錄》的最末一級。全面編制政府購買服務預算，所有政府購買服務項目、內容和資金安排均要在部門預算中明確反映。

五是深化預算績效改革，提高財政資金績效。進一步加強預算績效目標管理，對部門要求安排20萬元以上的項目支出，必須按要求報送績效目標。各項目單位要對照年度績效目標認真組織自評，在規定時間內向財政部門遞交自評報告及相關佐證材料(佐證材料主要包括專項的立項依據、資金管理辦法、資金下達指標文件、有關報表等)，并對報送數據材料的真實性、準確性和完整性負責。財政部門加大評價結果應用力度，對因資金使用效益不高、使用不規范或挪用等導致績效評價結果較差的項目，相應調減資金安排甚至取消預算;對績效評價結果為優的項目，根據財力狀況和項目資金需求等，予以保留或者增加。將績效評價結果向社會公開，接受社會監督。

六是強化部門預算公開，嚴格控制一般性支出。2017年，所有部門預算草案一律報縣人民代表大會審查批準，除涉密部門外，均應公開本部門和所屬單位的收支情況、財政資金安排和使用情況、“三公”經費預算安排情況等(涉密部門按規定公開“三公”經費預算安排情況)。嚴控“三公”經費、會議費、培訓費等一般性支出，著力降低行政運行成本。

七是強化債務預算編制，規范政府性債務管理。行政事業單位一律不得舉借新債;對借新還舊不增加債務余額的，實行“單位申報、主管部門審核、財政審批”制度，并按規定要求及時將債務變化情況錄入債務管理系統。各部門不得隨意變更資金用途，財政部門將對債務預算執行情況進行全程監控和監督檢查。