為進一步落實《中華人民共和國未成年人保護法》、《涉未成年人性侵案件強制報告制度》,保護未成年人合法權益,促進互聯網上網服務行業規范文明經營,凈化未成年人成長環境,2022年2月21至23日,烏魯克墾區人民檢察院聯合烏魯克墾區公安局對轄區三十一團、三十二團、三十三團、三十四團內10家旅館、1家網吧開展專項監督檢查。
檢查中,檢查人員對以下四方面進行了重點檢查:
(一)檢查是否有未成年人單獨入住或存疑入住。通過認真核查旅館實名登記簿、確認旅館核驗身份流程是否符合規定、詢問營業人員是否了解“強制報告制度”、接待未成年人入住的流程等方式,嚴查是否有未成年人入住不報的情況;
(二)檢查是否有未成年人入內上網。通過認真查看網吧顧客實名登記簿,確認網吧核驗身份流程是否嚴謹、抽檢核對網吧內上網人員的有效身份證件等方式,嚴查是否有接納未成年人上網的情況;
(三)檢查經營場所是否規范。通過查看許可證是否有效、許可證與營業執照是否相符、旅館是否張貼未成年人入住“五必須”流程圖、網吧入口處是否張貼“未成年人禁止入內”的標志、場所內有無“禁止吸煙”標識等等方式,監督營業場所是否作到規范經營;
(四)營業場所是否安全。現場檢查了安全通道是否通暢、防護設施是否完備等情況,要求旅館、網吧營業主要嚴格加強安全防范措施,遵守旅館、網吧營業場所管理條例等相關規定。
此次檢查的10家旅館,除2家尚未正式營業外,其余8家中,有4家未在大廳醒目位置張貼公安部宣傳的旅館經營者接待未成年人入住“五必須”流程圖,或其他涉未成年人保護的相關規定。有5家旅館營業者不知曉是否有未成年人入住的情況,有5家旅館經營者未完全按照公安部宣傳的旅館營業者接待未成年人入住“五必須”流程為未成年人辦理入住手續,要么是未詢問入住未成年人其父母或其他監護人聯系方式并備案登記,要么是未詢問未成年人同住人員的身份關系情況并備案登記。針對發現的問題檢查組對旅館負責人進行了批評教育,要求經營者限時整改。此次檢查的1家網吧,經檢查未發現未成年人上網的情況。但存在上網人員信息登記不及時、滅火器擺放位置相對集中等問題。檢查組就發現的問題對網吧負責人進行了批評教育。在檢查的過程中,檢察干警還通過普法宣傳、以案說法的形式積極向旅館、網吧營業者宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》、《涉未成年人性侵案件強制報告制度》等相關法律、法規,引導經營者樹立正確利益觀,堅決杜絕違法經營行為,努力為未成年人成長營造健康、文明的社會環境。
通過此次專項檢查,進一步規范了旅館、網吧行業的運營,烏魯克墾區人民檢察院未檢部門切實履行監督檢察職能,始終致力于凈化轄區法治環境,力求讓未成年人在健康綠色、安全的環境中茁壯成長。今后,烏魯克墾區人民檢察院未檢部門將聯合公安機關及文化部門建立長效機制,多管齊下,多措并舉共同凈化轄區法治環境,幫助未成年人健康成長。