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瑞金市采取四項措施，進一步加強非稅收入管理，做大財政收入總量。

一、創新征管思路。

多角度深層次寬領域宣傳非稅收入征管政策，為非稅收入征管營造良好的輿論氛圍。市級各單位嚴格按照國家法律、法規的規定，做到依法行政，公正執法，強化執收責任。進一步完善政府績效考核方式，以稅收收入作為考核財政收入的重要指標，對非稅收入的考核著重在規范管理上做文章。

二、完善征管機制。

一是規范征收辦法。進一步完善非稅收入“征、管、查”的相關制度，出臺規范和加強非稅收入管理的辦法，如城市生活垃圾處理、出租車經營權有償出讓收入、戶外廣告經營權出讓收入等管理辦法。二是明確征收主體。對部分文件政策沖突導致多頭部門管理的問題，由市政府進行調研，理順體制，規范管理。同時規范應稅收入的票據管理，非稅收入征收管理機構與地稅部門明晰職責，密切配合，確保應收盡收。三是推進預算改革。財政部門合理核定非稅收入年度預算與征收成本，逐步將非稅收入全部納入預算，形成公共財政預算、基金預算和國有資本經營預算三位一體的預算管理體系。

三、挖掘征管潛力。

一是對國有資源有償使用收入應收盡收。嚴格依據中央、省、市相關政策，進一步加強國有土地出讓收入征收、使用等方面的管理，依法嚴厲打擊欠繳土地價款的行為。加強車輛線路經營權、出租車經營權、戶外廣告有償使用等收入的管理。二是提高國有資產管理效益。重點加強行政事業單位資產對外出租、出借、處置等收入的管理。市政府組建專門機構，對市直行政事業單位的國有資產經營進行統一管理，統一招拍掛，實現國有資產收益最大化。三是加強國有資本收益的征管。市政府在調查研究、摸清家底的基礎上，參照《江西省省屬企業國有資本收益收取管理暫行辦法》，出臺市級企業國有資本收益收取管理辦法。逐步將國有資本經營收益納入財政預算管理，確保國有資產保值增值，實現國有資本經營收益由每年財政補貼轉變為持續增長。四是強化行政事業性收費的征管。市級各單位嚴格按照國家規定的收費范圍和標準執行，確保收入不流失。

四、構建監管體系。

一是加強部門聯動。市監察、審計、財政、物價等部門，按照各自職能加強政府非稅收入征收工作的監督管理，組織開展年度監督檢查工作，對非稅收入的違法違規行為依法依規嚴厲懲處。二是嚴控減免行為。執收單位依法征收非稅收入，嚴禁擅自緩征、減征、免征。嚴控新開緩減免口子，嚴格執行緩減免程序，嚴查違規緩減免行為。三是加強信息化建設。對具備一體化征收條件的非稅收入項目，市行政服務中心、財政、信息中心等相關單位積極搭建平臺，適時納入一體化征收，提高征管效率，用信息化手段加強非稅收入監管。