久久精品免费看国产成人,四虎国产精品亚洲一区久久,伊人精品久久久7777,成人欧美一区二区三区在线,99精品国产福利一区二区,亚洲精品成人毛片久久久,久久精品99精品免费观看 ,99热久久这里只有精品免费,久久精品免费一区二区三区

帶有強烈地方特征，房地產稅如何走過法定之路

值得注意的是，房地產稅并不會立即開始征收，而必須先經過一系列立法程序。肖捷在上述文章中也指出：力爭在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落實稅收法定原則”的改革任務。

此前，全國人大常委會2017年立法工作計劃中，也將房地產稅法列入預備及研究論證項目。但是，房地產稅的稅收法定之路并不容易。

董藩表示，財政部雖然作為主管部門參與房地產稅的立法工作，但該項立法工作的最終主導權限在全國人大;若將住宅一同納入房地產稅的征收對象，在法理上存在致命缺陷，因為土地公有制導致房地產不能成為完整意義上的私人財產，所以條件也并不成熟。

上海財經大學公共經濟與管理學院教授朱為群說：“在2020年前全面落實稅收法定原則，這是既定的，但難度也很大，房地產稅的立法又是所有稅種立法當中難度最高的一個。在他看來，雖然房地產稅的落地是未來方向，但因為涉及千家萬戶，因此落地方式很可能是分階段、分地區、有差異化地推行。

“房地產稅很可能是一個地方稅，各個地方的稅率是不完全一樣的，征稅范圍、征稅對象這些稅制要素，以及減免稅的細則也可能有地區特點。”朱為群說。

上述文章在談及推進健全地方稅體系改革時也提到，要擴大地方稅權，在中央統一立法和稅種開征權的前提下，根據稅種特點，通過立法授權，適當擴大地方稅收管理權限，地方稅收管理權限主要集中在省級。

賈康認為，目前比較鮮明的一個表述和趨勢是，要充分給地方政府授權。“授權以后地方可以區別情況，并不是一起齊步走，而是可以分步實施。”

從國外的經驗來看，房地產稅大多也是地方政府的主要財源之一。朱為群認為，若參考這一經驗，客觀上就要求房地產稅跟基層政府的財政支出掛鉤，要用合理的支出來引領未來房地產稅的改革，從地方政府收支互聯的角度來探討稅制改革，而不是就稅改而論稅改。

“稅收問題的背后是支出，合理的支出決定合理的稅收。”朱為群表示，沒有對財政支出的法定約束，就不可能從根本上解決稅收問題。

賈康也認為，財稅體制改革是房地產稅落地的配套措施中的必選項。“房地產稅的改革過程一定是跟其他方面的改革配合好，光強調這個的重要性還不夠。”(見習記者 王林 實習生 趙麗梅)