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11月21日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布公告，為自治區(qū)地礦局、烏魯木齊高新區(qū)、昌吉農(nóng)科園招聘9名聘任制公務(wù)員。

僅今年10月份以來，已有四川省德陽(yáng)市、河南省開封市、山西省等多地發(fā)布聘任制公務(wù)員招聘公告，吸納社會(huì)優(yōu)秀專業(yè)人才。江西省也于近日下發(fā)了《關(guān)于做好聘任制公務(wù)員工作的通知》，正式拉開聘任制公務(wù)員的序幕。

“聘任制公務(wù)員”再度受到輿論關(guān)注。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)至少有21個(gè)省份試水聘任制公務(wù)員招聘。公務(wù)員聘任制是大勢(shì)所趨嗎?哪些崗位實(shí)行聘任制?實(shí)施過程中需要注意什么問題?

聘任制主要面向?qū)I(yè)性較強(qiáng)的職位

報(bào)考了2018年國(guó)考的90后劉影(化名)，即將從北京航空航天大學(xué)研三畢業(yè)，作為還沒進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)的畢業(yè)生，她對(duì)聘任制公務(wù)員的看法或許代表了當(dāng)下不少年輕人的態(tài)度。“機(jī)制靈活，相對(duì)自由;工作舒心，就留下;不舒心，可以辭職。因?yàn)槟贻p，不懼怕挑戰(zhàn)。”

記者梳理各地發(fā)布的招聘公告，發(fā)現(xiàn)招聘的公務(wù)員大多集中在地質(zhì)工程師、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等專業(yè)門檻比較高的行業(yè)。

例如，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布公告為自治區(qū)地礦局招聘的地質(zhì)礦產(chǎn)處主任工程師，要求具有相應(yīng)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱，10年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;四川省德陽(yáng)市為德陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)招聘的規(guī)劃建設(shè)局高級(jí)規(guī)劃主管，要求具有國(guó)家注冊(cè)規(guī)劃師或國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格，擔(dān)任城市規(guī)劃專業(yè)高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩年以上，牽頭主持編制10個(gè)以上、單個(gè)總金額200萬(wàn)元以上的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目案例。

總體看，這些職位設(shè)置與9月29日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》(下稱“《管理規(guī)定》”)比較一致。《管理規(guī)定》第五條指出，機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，主要面向?qū)I(yè)性較強(qiáng)的職位;專業(yè)性較強(qiáng)的職位，是指具有低替代性，要求具備經(jīng)過專門學(xué)習(xí)才能掌握的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的職位。

早在2006年施行的《公務(wù)員法》首次提出，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。

2007年，深圳、上海浦東兩地率先開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)，尤其是深圳，實(shí)施聘任制公務(wù)員人數(shù)最多，達(dá)3000多人。

2011年，《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》出臺(tái)，此后試點(diǎn)范圍陸續(xù)擴(kuò)大到北京、江蘇、湖北、安徽、山東、江西等地。

隨著近日《管理規(guī)定》正式施行，相關(guān)制度設(shè)計(jì)逐步完善，意味著“聘任制公務(wù)員”在試點(diǎn)10年之后，終于正式對(duì)接市場(chǎng)，走向職業(yè)化。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，之所以推廣實(shí)施聘任制公務(wù)員，其優(yōu)點(diǎn)顯而易見：在制度設(shè)計(jì)上更加有利于人才流動(dòng)和發(fā)展，為各類優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)搭建了通道，也為進(jìn)一步推動(dòng)各地聘用制公務(wù)員試點(diǎn)工作提供了政策保障。

中國(guó)行政體制改革研究會(huì)研究部主任胡仙芝對(duì)聘任制公務(wù)員給予了肯定。她接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪認(rèn)為，“黨的十九大提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，這對(duì)建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍提出了新的要求：更加注重專業(yè)能力和專業(yè)精神。通過面向社會(huì)公開招聘專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)秀專業(yè)人才補(bǔ)充進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，不僅能夠滿足機(jī)關(guān)對(duì)優(yōu)秀人才的需求，也有利于激發(fā)公務(wù)員的工作熱情和活力。”