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注冊資本門檻提高

亞寶藥業2013年年底與其他擬出資人簽署了《山西同昌銀行股份有限公司發起人協議書》，擬參與籌備設立山西同昌銀行，注冊資本10億元，其中該公司擬出資2億元，占同昌銀行總股本的20%。

隨后，亞寶藥業投入籌備工作中，對籌建方案不斷進行修改和完善、編制了可行性研究報告和申報材料，并與銀行業監管部門進行了前期的溝通事宜。

但今年年初，在山西銀監局《關于推進設立民營銀行工作實施意見》的通知中，明確提出發起設立的民營銀行注冊資本最低為20億元、發起人應為在山西省內注冊的民營企業、優先選擇單家企業凈資產不低于100億元，終極受益人和剩余風險承擔者個人凈資產不低于50億元的民營企業作為民營銀行的發起人等13項具體準入條件。該《意見》中的條件超出了此前亞寶藥業的預算，最后決定終止籌建同昌銀行的相關工作。

亞寶藥業不是第一家中途退出銀行申請的上市公司。此前，也相繼有多家上市公司宣布退出銀行申請：因為要發展公司主業退出民營銀行籌建的蒙發利(002614,股吧)和一心堂(002727,股吧);因為無法達到注冊資本門檻而退出的朗瑪信息(300288,股吧)、益佰制藥(600594,股吧)，以及“受相關政策影響”退出的廈門建研集團(002398,股吧)。

“注冊資本門檻提高，是上市公司退出民營銀行籌建的主要原因。”楊云告訴時代周報記者。此前，對于民營銀行股東的準入，擬注冊資本多為10億元左右;后來監管部門陸續披露了“年終分配后，凈資產達到全部資產的30%(合并會計報表口徑)，權益性投資余額原則上不超過本企業凈資產的50%(合并會計報表口徑)”等多項要求，但是并未對注冊資本的具體要求。

部分申請籌建民營銀行的上市公司選擇提高注冊資本。2013年12月4日，青龍管業(002457,股吧)擬主發起成立民營銀行，注冊資本總額10億元，2015年公告變更為20億元。注冊地在廣州的“花城銀行”，最早注冊資本為10億元，由御銀股份(002177,股吧)、金發科技(600143,股吧)發起;而在今年7月20日，最新公告顯示，“花城銀行”擬注冊資本40億元。

審批日趨嚴格

楊云分析說：“門檻提高是因為要避免風險問題，銀行本身強調風險控制，所以需要強調公司股東有風險處置能力，同樣對上市公司的要求就有所提高，這是合理的。”

2016年12月，銀監會出臺《關于民營銀行監管的指導意見》，強調審慎監管;2017年3月，銀監會主席郭樹清警示“不能將民營銀行辦成少數人或少數資本控制的銀行”，此后民營銀行批籌進程陷入停滯。

銀監會副主席曹宇近日表示，城商行、民營銀行要認識到外部市場競爭更加激烈，發展空間不斷壓縮，自身核心競爭力存在短板，持續發展后勁有待提升，“治亂象防風險是長期的工作任務，強監管將是今后工作的主基調”。

在楊云看來，多年上市公司退出民營銀行籌建確實是降溫的表現，但屬于正?，F象，今年的核名也有一百多家，這也是一個不小的數量。“況且，上市公司退出籌建的民營銀行占比不大，我們現在服務的客戶里面，大多是集團用旗下上市公司來籌建銀行。而對于母公司來說，母公司的實力會比其他上市公司大得多。”

已開業民營銀行依然取得了不錯的發展成績。近日發布的《城市商業銀行發展報告(2017)》顯示，目前已經獲批開業的17家民營銀行資產負債規模保持平穩上升態勢，各項業務實現良好較快發展。

截至2016年末，民營銀行總資產1825.59億元，較上年增長129.83%，不良率保持在較低水平，為0.57%。民營銀行主要監管指標符合監管規定，資本充足率20.65%，撥備覆蓋率482.37%，流動性比例87.18%。

其中，首批試點的5家民營銀行微眾銀行、天津金城銀行、溫州民商銀行、浙江網商銀行、華瑞銀行，資產總額達1720.7億元，不良率0.58%，全年凈利潤9.8億元，均實現營業收入和凈利潤翻倍。

另外銀監會披露的最新數據顯示，2017年第三季度，民營銀行不良貸款余額8億元，與上季度持平，不良貸款率僅為0.6%，較上季度下降0.1個百分點。資產利潤率0.9%，凈息差4.39%，其中凈息差是大行的2.14倍。

“民營銀行也沒有想象中的好做，特別在物理網點限制的情況下，吸儲是一個難題，很多業務沒有辦法施展，監管也特別嚴格。”上述股份制銀行一級分行副行長說。

一個值得關注的例證是，多個民營銀行行長離職。近日，福建首家民營銀行華通銀行行長鄭新林已經離職，現由華通銀行副行長陳文勝代管。早在2015年9月，任職不足一年的微眾銀行行長曹彤離職，轉任廈門國際金融技術有限公司董事長。去年3月，原工行電子銀行部總經理侯本旗離職，參與籌建北京首家民營銀行中關村(000931,股吧)銀行，后來侯本旗卻退出，原北京銀行(601169,股吧)南京分行行長王萌擔任中關村銀行行長。今年10月底，中關村銀行開業剛三個月，王萌卻因個人原因辭職。時代周報記者 曾令俊 實習生 向海霞 發自廣州