近日,湖南省人民政府許達哲省長就湖南專員辦呈報的情況反映材料《湖南省財政收入質量狀況需引起高度關注》作出批示:“此件反映的問題應引起各級政府高度重視,必須采取針對性強的有效措施,下大力提高財政收入質量,切實防范財政運行風險。請財政廳核實有關情況,抓緊提出辦理意見和建議”。
收到省領導批示后,湖南專員辦高度重視,第一時間召開處室會議傳達學習。全處干部一致認為,許省長的重要批示,既是對我處工作的充分肯定,更是對全處干部的鼓舞和鞭策,一定要把省領導的重要批示精神學習領會好、貫徹落實好。劉華處長對下一步具體落實許省長批示精神,進一步加強地方財政運行和政府債務監管提出了三點要求:
一是充分發揮牽頭處室的作用,密切關注地方財政運行狀況。首先,要充分掌握本地區的運行情況和特點,按月編制湖南省財政預算收支情況表,并按季分地區、分級次、分行業、分稅種收入分析地方財政收入情況、支出情況及重點支出保障情況及運行特點。其次,要與各兄弟處室形成監管合力,全面掌握地方財政收支結構信息,及時發行財政運行中苗頭性、趨勢性問題,特別是對全國有影響的共性問題,及時向財政部報告,提出應對建議。
二是高度重視財政收入質量問題,繼續做好財政收入檢查工作。采取現場和非現場的方式,全面覆蓋財政、國稅、地稅、海關、人民銀行國庫等部門,及時發現地方虛收空轉、非稅占比高等問題,加大對問題的處理處罰和問責力度,規范地方財政收入秩序,提高收入質量,同時樹立我辦的監管權威,擴大監管影響。
三是立足防范財政風險,進一步加強地方政府債務監管。首先,加強對地方政府債券發行、使用、償還的監管,重點關注債券資金分配的合理性、使用的合規性、撥付的及時性。其次,進一步加強地方政府債務風險監管,核心是加強對變相舉債行為的監管,以及高風險地區債務風險預警及防范,通過檢查、核查、調研以及處室間信息交流等手段摸清實際情況并向財政部反映,情況嚴重的地區要提請省級政府和財政部門高度關注,妥善解決。