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為進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振發(fā)展信心，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增促調(diào)，今年7月，我市出臺了《桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)降低企業(yè)成本推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增促調(diào)的若干意見的通知》(桐政發(fā)[2016]23號)，主要從企業(yè)用工、制度性交易、稅費(fèi)、財(cái)務(wù)等方面為企業(yè)渡難關(guān)、降成本、提效益。

一落實(shí)補(bǔ)貼政策助企“增活力”。切實(shí)發(fā)揮財(cái)政稅費(fèi)政策牽引作用、財(cái)政產(chǎn)業(yè)政策綜合效應(yīng)以及財(cái)政金融政策疊加效應(yīng)。落實(shí)國家各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供活力。截至9月底，已撥付各項(xiàng)補(bǔ)貼獎勵資金2.78億元，對桐鄉(xiāng)市中小微企業(yè)貸款支持計(jì)劃企業(yè)名錄內(nèi)818戶中小企業(yè)進(jìn)行了銀行聯(lián)合授信，授信總額度已達(dá)119.19億元，至目前貸款余額達(dá)到 57.02億元，進(jìn)一步利用財(cái)政資金引導(dǎo)解決中小企業(yè)融資難問題。

二減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)助企“破難題”。大力推廣網(wǎng)上辦稅，優(yōu)化辦稅流程，簡并申報繳納次數(shù)。依托全面實(shí)施“營改增”、減征地方水利建設(shè)基金、取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等措施，減少沒必要的制度性成本，幫助企業(yè)破難題，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力，調(diào)動企業(yè)積極性。截至9月底，為我市企業(yè)已減免稅費(fèi)5.73億元，對所有繳納地方水利建設(shè)基金的單位減征30%的基金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4156萬元，取消、暫停、降低國內(nèi)植物檢疫費(fèi)等4個行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)，涉及金額11.2萬元，減免企業(yè)白蟻防治費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目3個，涉及金額310萬元。

三降低用工成本助企“攻難點(diǎn)”。落實(shí)省政府一系列社保費(fèi)減負(fù)政策，對失業(yè)保險費(fèi)單位繳納部分費(fèi)率由1.5%下調(diào)為1%，預(yù)計(jì)全年可減輕我市企業(yè)負(fù)擔(dān)2000萬元。對2013至2015年度首次上規(guī)模企業(yè)減征基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)544萬元、基本醫(yī)療保險(住院)單位繳費(fèi)253萬元，惠及企業(yè)355戶。7月份對符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方向的12248戶企業(yè)減征基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)2810萬元。通過降低社保費(fèi)率等綜合措施，一定程度上幫助部分困難企業(yè)減輕社保繳費(fèi)壓力。

四降低財(cái)務(wù)成本助企“輕上陣”。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對困難企業(yè)的分類幫扶，鼓勵減費(fèi)讓利，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，促進(jìn)金融資源更順暢地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新企業(yè)融資方式和機(jī)制，鼓勵和扶持企業(yè)利用多層次資本市場開展直接融資。發(fā)揮政府性產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，主要投向信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，通過設(shè)立“子基金”形式，并按市場化進(jìn)行運(yùn)作。截至9月底，政府產(chǎn)業(yè)基金已成功參股設(shè)立"申萬新成長"、"稼沃云楓"等六個"子基金"項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)模為20.46億，其中政府引導(dǎo)基金合計(jì)出資5.5億元，撬動社會資本14.96億元，意向投資初創(chuàng)期、成長期和成熟期企業(yè)。設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，該資金自設(shè)立以來到目前為止共為企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金8.27億元，切實(shí)降低轉(zhuǎn)貸成本，緩解企業(yè)融資難問題。