公立醫院改革是深化醫改的重點和難點,更是關鍵環節。廣西財政高度重視支持公立醫院綜合改革,積極籌措資金,采取五項措施助推我區公立醫院綜合改革。
一是籌措綜合改革補助資金,支持開展公立醫院綜合改革。2016年,廣西財政共籌措公立醫院綜合改革補助資金3.66億元,按每個試點市補助2400萬元、每個試點城區補助130萬元、每個試點縣補助390萬元的標準,支持全區所有縣和3個市、4個城區開展城市公立醫院綜合改革。
二是實行藥品零差率銷售補助,建立公益導向補償機制。2016年,廣西財政共安排藥品零差率補助資金0.97億元,支持試點市、縣實行藥品零差率銷售。從加大財政投入、改革支付方式、理順價格體系,建立政府補償機制入手,推動公立醫院逐步回歸公益性。
三是加大對基本建設投入力度,提升縣域醫療服務水平。為實現大病不出縣、縣域內就診率達到90%的目標,2016年,自治區共籌措資金6.77億元,支持15家縣級公立醫院建設業務用房,改善縣級公立醫院就醫條件。
四是落實住院醫師規范化培訓經費,提升醫院服務軟實力。2016年,自治區共籌措資金1.72億元,支持開展住院醫師規范化培訓,加強衛生人才隊伍建設,提高醫療衛生工作技術服務質量和水平。
五是制定公立醫院政策制度,規范公立醫院綜合改革。2016年,配合制定了《城市公立醫院綜合改革試點的實施意見》、《控制公立醫院醫療費用不合理增長實施意見》、《關于做好2016年全區縣級公立醫院綜合改革工作的通知》等文件,研究制定《關于加強公立醫院財務和預算管理實施意見》,為規范實施公立醫院綜合改革提供制度保障。
下一步,廣西財政將會同相關部門加強補助資金的監督檢查,制定和完善資金管理辦法。同時,加強對公立醫院綜合改革實施效果檢查和績效考評,確保資金使用效益,助推公立醫院綜合改革提質增效,有效緩解“看病難、看病貴”問題。