連云港市贛榆區立足綜合治稅工作實際,不斷深化和完善社會綜合治稅體系,不斷提升綜合治稅社會影響,找準“力量、制度、平臺、機制”四個著力點,規范并推進社會綜合治稅工作持續、深入、平穩、健康發展。
一是充實社會綜合治稅力量。贛榆區政府高度重視綜合治稅工作,區財政、國地稅主要領導親自抓,落實涉稅部門責任。調優綜合治稅協調機構,并充實專業綜合治稅人員。區綜合治稅辦公室搬遷至和安大廈統一辦公,更加有計劃、有措施、有平臺推進綜合治稅工作。
二是健全綜合治稅規章制度。為進一步規范全區建筑業房地產業稅收征管,優化社會綜合治稅,做好稅源劃分,促進贛榆全面營改增的順利運行,出臺《贛榆區全面營改增后進一步規范建筑業房地產業稅收征管明確稅源劃分實施意見》,并制定實施細則,繪制流程圖。落實營業稅政策平移,明確付款來源優先于屬地、建設地優先于注冊地、特殊稅收優先列入區本級后一事一議的建筑業營改增稅源劃分“三個優先”原則,保障全面營改增后區級與鎮(園區)稅源格局的總體穩定,促進全區經濟財政持續健康發展。
三是精心打造綜合治稅平臺。“營改增”全面推開后,給區經濟稅收帶來深遠影響,建筑業、房地產業、金融業、生活服務業四大行業稅收的核算方式、申報流程和征收稅率都發生了重大變化。要繼續完善綜合治稅信息化平臺,推進涉稅信息的有效采集、分析和共享,增強對稅源管理狀態、規律的信息化解讀和挖掘應用能力,從而解決應收多少稅和是否征收到位等問題,避免稅收流失,堵塞征管漏洞。
四是形成部門聯動長效機制。按照部門銜接無縫隙,稅源控管無盲區的要求,加強各部門配合,健全協稅護稅機制,對各個涉稅環節嚴格把關。各綜合治稅單位定期向區綜合治稅辦公室提供涉稅信息,綜合治稅辦公室對信息進行篩選、整理、歸類后,將不同類別的信息傳遞給各職能單位或稅源管理部門,在深入比對分析中查找稅源,做到“六先六后”,即:先稅后證、先稅后審、先稅后檢、先稅后評、先稅后票、先稅后撥,切實做好社會綜合治稅工作。