2016年,懷遠縣多措并舉扎實推進政策性農業保險民生工程,建立科學合理、持續長效的農業保險制度體系,推動農業農村經濟持續健康發展。截至7月底,該縣投保農作物192萬畝、完成率51.9%,投保養殖業22150頭、完成率65.9%。
一是強化分工協調。建立健全推進政策性農業保險發展的工作機制。落實部門鄉鎮分工負責制,各相關部門各司其責,密切配合,切實履行起部門職責。各鄉鎮在鞏固維護好當前組織架構的基礎上,重點加強理賠辦公室建設,切實發揮理賠辦公室指導、協調、監督等多重作用。
二是強化宣傳引導。縣、鄉鎮農險辦、保險經辦機構把宣傳作為落實政策、推動工作開展的重要手段,開展更加有針對性的差異化宣傳,消除政策盲點和認識誤區,進一步提高農業保險的知曉度、理解度、接受度和滿意度,努力營造政策性農業保險的良好氛圍。
三是強化主體作用。進一步厘清政府與市場的邊界,理順基層政府與保險經辦機構之間的關系,合理界定各方工作職責;督促保險經辦機構切實履行市場經營主體職責,嚴格按照政策規定,扎實做好承保理賠、查勘定損、防災減損等各項工作,加快建立和配備與業務規模相適應的農業保險服務團隊,不斷提高服務質量和服務水平。
四是規范承保管理。尊重農戶投保意愿,始終堅持投保自愿原則,嚴禁以任何方式欺騙、誤導或者強制農戶投保,嚴禁下指標、分任務、搞攤派,嚴禁違規代墊保費、抵扣補貼、抵扣賠款。農作物未播種的,不得簽單承保;在農作物生長后期,不得通過行政手段組織農戶集中投保。嚴格執行“見費出單”和承保公示制度。切實維護農戶參保權利,除保險標的不符合承保條件不予承保外,對自愿參加農業保險的農戶,確保“愿保盡保”。
五是規范查勘定損。加強出險接報案管理,加快查勘定損速度,及時進行現場查勘。在充分聽取專家和被保險人意見的基礎上,會同被保險人核定保險標的受損情況。做到查勘報告內容真實、項目完整,由被保險人和查勘人員簽字確認,并將查勘定損結果予以公示。
六是規范理賠管理。嚴格按照保險條款理賠,嚴禁隨意更改賠付標準,嚴禁拖賠、惜賠、亂賠、無理拒賠,嚴禁均攤或者變相均攤賠款。嚴格執行理賠公開制、限時結案制和責任追究制。加快理賠款支付進度,對與被保險人已達成賠償協議的賠案,在規定的時間內將賠款通過“一卡通”方式發放到戶。