近年來,合肥市探索建立涉農(nóng)資金監(jiān)管工作新機制,將惠農(nóng)補貼資金、涉農(nóng)項目類資金、村級“三資”管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管范圍,選擇巢湖市、廬江縣全面試行,肥東縣、肥西縣、長豐縣各選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點。在此基礎(chǔ)上,各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極嘗試,逐步完善,通過一年多時間的努力,四縣一市已全面推行,并形成一整套行之有效的監(jiān)管辦法。
一是突出三個環(huán)節(jié)。為確保信息通達、公開公示、抽查巡查工作落實到位,由縣級財政部門統(tǒng)一制定《項目資金分月統(tǒng)計表》、《涉農(nóng)資金監(jiān)管信息傳遞表》、《涉農(nóng)資金公開公示情況表》、《涉農(nóng)資金抽查巡查情況表》、《財政性資金報賬(撥付)申請表》五類表格,明確規(guī)定包村干部在各個環(huán)節(jié)工作內(nèi)容。
二是強化四項機制。即通過強化幫聯(lián)機制,實行縣鄉(xiāng)結(jié)對幫聯(lián),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決資金監(jiān)管過程中出現(xiàn)的難題;通過強化會商機制,暢通信息傳遞,形成監(jiān)管共識;通過強化評議機制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主監(jiān)督作用;通過強化考評機制,落實包村干部監(jiān)管責任。
三是狠抓五個到位。從人員配置、監(jiān)管職責、規(guī)章制度、工作內(nèi)容、監(jiān)督檢查五個方面進行細化明確,狠抓到位,將涉農(nóng)資金監(jiān)管關(guān)口前移。