今年,江永縣計劃安排“五小”水利工程建設總投資1404萬元,其中維修加固小塘壩110口,小渠道90處130公里,小泵站20處裝機200KW,小水池(水窖)40口。為確保按期按質按量完成工程建設任務,江永縣通過強化五項措施,有效保障了工程建設扎實推進。
一、強化組織領導。成立江永縣“五小水利”工程建設領導小組及質量監督小組,由縣政府縣長、分管農業副縣長分別擔任正副組長,財政、水務、發改等13個部門負責人和9個鄉鎮長為成員,明確了各成員單位的職責;各鄉鎮場亦成立相應機構,制定工作計劃,確保項目建設工作調度有力、一抓到底。同時,由4位縣級領導牽頭分別在4個村辦點示范,以點帶面,扎實推進。
二、強化資金整合。項目建設資金由縣、鄉鎮、村及農戶共同籌集解決。其中縣及縣以上財政扶持通過三條途徑解決:一是從農田水利建設資金、水利發展基金、“一事一議”等資金中安排投入;二是整合國土整治、農業綜合開發、煙基開發、新農村建設等涉水項目資金投入;三是積極對上爭取資金投入。鄉鎮場自籌資金則由鄉鎮場財政配套及引導農民投資投勞解決。
三、強化獎補激勵??h財政按照“先建設、后補助,誰積極、支持誰”的原則,采取“建設者申報、鄉鎮場審核、縣復核”的程序,通過“以獎代補”形式對農戶、農民合作組織、集體等開展的“五小水利”項目進行定額補助。對于投資額較大、鄉鎮村無法先期足額籌集資金的項目,經批準后可撥付部分啟動資金。
四、強化項目管理。各鄉鎮場申請建設“五小水利”工程,應先落實管理主體,明確管理維護責任,對管理維護責任不落實的,財政資金不予支持。工程按計劃全部建成且單項工程都能正常運行的,先由各鄉鎮場完成工程法人驗收及初步驗收后,再由縣“五小水利”工程建設領導小組辦公室組織縣財政、水務等部門對工程進行全面驗收。
五、強化績效考核。制定了《江永縣2016年“五小水利”建設鄉(鎮)級考核辦法》,明確了工程驗收指標與評分標準。年終,由縣“五小水利”工程建設領導小組嚴格依據工程驗收指標與評分標準對項目建設實行量化考核,評選優質工程。對轄區“五小水利”工程建設完成情況好、優良工程多的鄉鎮,下一年度優先安排相關水利工程建設,加大資金支持力度。