自成為全省“農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”試點縣以來,漣源市堅持以“企業(yè)為龍頭,項目為載體”,采取有力措施,立足典型示范帶動,依托橋頭河現(xiàn)代農業(yè)綜合產業(yè)園,深入實施“一二三產業(yè)”深度融合,推進現(xiàn)代農業(yè)高效發(fā)展。
一、強化規(guī)劃引領,明確目標任務
該市對農村一二三產業(yè)融合試點工作高度重視,成立了一二三產業(yè)融合發(fā)展項目實施領導小組,制定實施方案,按照規(guī)劃引領、融合發(fā)展,先易后難、示范發(fā)展,把握方向、惠及民生的基本原則,選擇發(fā)展基礎好、經濟效益高、產業(yè)鏈條長、示范帶動強的蔬菜產業(yè)做為一二三產業(yè)融合的試點產業(yè),并明晰橋頭河精品農業(yè)園一二三產業(yè)融合發(fā)展的思路和重點,以橋頭河現(xiàn)代農業(yè)綜合產業(yè)園為依托,以產業(yè)園內發(fā)展基礎好、輻射帶動作用強的農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)重點實施的項目為載體進行項目規(guī)劃。
二、加強宣傳發(fā)動,營造良好氛圍
通過廣播、電視、宣傳車、宣傳標語及政府門戶網站等多種手段,廣泛宣傳農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的扶持政策和融合典型,營造良好的輿論氛圍,吸引更多的農戶、更多的資金投入參與到產業(yè)融合中來;同時,該市按公開、公正、公平的原則,采取“多中選好,好中選優(yōu)”的方式,推行競爭立項,廣泛征求意見,并把一二三產業(yè)融合項目論證、立項、實施的過程進行公開公示,接受社會監(jiān)督。
三、加快園區(qū)建設,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展
該市把加快生態(tài)農業(yè)園建設作為實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化及產業(yè)轉型、提質升級的重大舉措,以橋頭河現(xiàn)代農業(yè)綜合產業(yè)園和經開區(qū)農副產品加工園為主平臺,重點突出龍頭企業(yè)、拳頭產品、主要陣地,實現(xiàn)“兩園”并進。橋頭河現(xiàn)代農業(yè)園以農戶+基地+加工的模式,著力發(fā)展第二、三產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,提升農業(yè)效益,蔬菜產品遠銷香港等地區(qū)。積極支持南芙生態(tài)園、博盛生態(tài)農業(yè)園的發(fā)展,將鄉(xiāng)村旅游作為推動旅游產業(yè)發(fā)展的切入點,大力開發(fā)農業(yè)休閑和鄉(xiāng)村旅游產品,目前南芙生態(tài)園、博盛生態(tài)農業(yè)園都成為全省農業(yè)旅游示范基地,游客與旅游收入大幅增長。
四、壯大龍頭企業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化經營
充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,搶抓機遇,主動出擊,大力開展農業(yè)招商引資,全力推進農業(yè)產業(yè)化經營,催生了肖老爺食品等一大批農業(yè)龍頭企業(yè)。一是加大企業(yè)管理創(chuàng)新力度,積極按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,形成職責分明、協(xié)調有序的內部管理機制;二是積極抓好人才隊伍建設,加快人才的培養(yǎng)、引進,為提升企業(yè)自主創(chuàng)新提供人才支撐;三是樹立精品意識,不斷挖掘特色,充分整合資源,切實提升產品結構;四是依托先進科學技術,走“公司+基地+農戶”之路,進一步將企業(yè)做大做強,示范帶動更多群眾發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),增加農民的收入。
五、推進“互聯(lián)網+農業(yè)”,激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力
該市積極發(fā)展農產品電子商務,成立飛天電商園,為特色農產品生產企業(yè)與電商搭建平臺,邀請電商企業(yè)湘晉集團與農產品生產企業(yè)進行對接,促進特色農產品走上電商發(fā)展的新路子。從而推動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,提高農業(yè)的信息化、現(xiàn)代化、規(guī)模化、標準化,為農產品的生產、加工、銷售帶來全新的發(fā)展模式,推動農產品流通體系的結構性調整,激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力。
六、強化項目監(jiān)管,提高資金使用效益
一是嚴格專款專用。設立一二三產業(yè)融合扶持資金專帳,獎補資金實行報賬制,??顚S?。二是嚴格績效評價。制定和完善專項資金績效評價體系、評價標準,引入第三方評價機構參與績效考評。三是嚴格檢查驗收。采取分期抽驗、年終驗收等形式加強項目監(jiān)管。將驗收結果與項目資金分配掛鉤,實行驗收組長對驗收結果終身負責制,杜絕項目驗收“走過場”。四是加強調度督查。實行“定責到人、定期到日、周調度、月督查”等制度,明確工作目標和任務,確保產業(yè)融合項目按進度如期完成。