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“保險業姓保”、“監管姓監”，2017年可謂是保險行業的“嚴監管”之年。中新經緯客戶端梳理中國保監會公示的行政處罰決定書發現，2017年保監會共開出49張罰單，罰金1610萬元，罰單數及罰款金額較2016年均有大幅增加。電話銷售欺騙投保人成被罰首要原因。

保監會開49張罰單 數量和罰金明顯上升

保監會網站公示信息顯示，2017年保監會共開出了49張罰單，涉及22家保險公司和1家銀行，罰金總計1610萬元。加上全國各地保險監管機構，全年下發行政處罰決定書超過850張，創下近年來保險業罰單新紀錄。

中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)根據保監會網站公示信息統計，2016年，保監會共開出罰單29張，罰金769萬元。比較來看，2017年罰單數量和罰款金額與2016年相比，分別增加68.97%和109.36%。

保監會年末開出2017年度最大罰單

從處罰金額排名看，浙商財險和前海人壽分列前兩名。

2017年12月18日，保監會對浙商財險開出年度最大罰單。保監會列舉浙商財險5大違法行為：一是未按規定辦理再保險;二是未按照規定使用經批準或者備案的保險條款、保險費率;三是未按規定提取準備金;四是聘任不具有任職資格的人員;五是內控管理未形成有效風險控制。

針對上述違法行為，保監會除作出202萬元罰款外，更是責令浙商財險停止接受保證保險新業務1年。

緊隨浙商財險之后的是前海人壽。2015年底，被媒體稱為舉牌成“癮”的前海人壽舉牌萬科，打響“寶萬之爭”，引發社會廣泛關注。前海人壽最后通過在二級市場大量購入萬科股份，最終成為了萬科第一大股東。在入侵萬科并清洗南玻之后，前海人壽將手伸向了格力電器(000651,股吧)，并由此引發與董明珠管理團隊之間的沖突，被證監會主席劉士余痛批為“股市野蠻人”，“不要做坑民害民的妖精”。緊接著，保監會叫停前海人壽萬能險新業務，開始對前海人壽進行調查和處罰。

因存在編制提供虛假材料、違規運用保險資金等問題，2017年2月24日，保監會對前海人壽和相關負責人共計處罰了136萬元，并給予時任前海人壽董事長，也是寶能系的實際控制人——姚振華撤銷任職資格并禁止進入保險業10年的處罰。

電銷欺騙成處罰“重災區”

中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)通過統計發現，在2017年保監會開出的罰單中，以電話銷售欺騙投保人和拒絕單獨承保交強險是保險公司犯規最多的事項。

數據顯示，電話銷售欺騙投保人以27次和超過全年處罰金額四成的總處罰金額成為2017年最常見也是處罰金額最多的處罰原因。

涉及電話銷售欺騙投保人的公司也較多，涉及太平財險、國壽財險、平安人壽、陽光人壽、泰康人壽、中華聯合、華安財險、渤海財險、光大永明、安盛天平、中美聯泰人壽、招商信諾人壽、中信銀行(601998,股吧)、人保財險14家機構。

此外，聘任不具有任職資格人員、對投保人隱瞞與保險合同有關的重要情況、違規運用保險資金、未按規定提取準備金、未如實記錄保險業務事項、未按規定辦理再保險、記錄客戶信息不真實等多個方面也成為監管部門對保險公司作出處罰的重要原因。

一直以來，電話銷售渠道都是保監會規范與監管的重點。為規范保險銷售行為，維護保險消費者合法權益，減少保險消費糾紛、提高保險消費者風險識別和自我保護能力、防范保險消費風險聚集，保監會2017年發布了《保險銷售行為可回溯管理暫行辦法》和《中國保監會關于加強保險消費風險提示工作的意見》。2017年11月1日起，《保險銷售行為可回溯管理暫行辦法》已經開始正式實施，其中規定“保險公司、保險中介機構開展電話銷售業務的應實施全險種全過程錄音”。

保險業嚴監管仍在持續

種種跡象顯示，保險業的嚴監管仍在持續。

2018年1月3日，保監會官網發布《關于“開門紅”保險銷售的風險提示 》，直指以往“開門紅”期間存在的亂象。

保監會稱，開門紅期間，為沖業績，保險銷售人員利用活動炒作概念，以“即將停售”、“限時限量”、“產品打折”等概念向消費者推銷產品，誘導其沖動購買“開門紅”產品;此外，有的銷售人員利用活動期間的產品銷售政策夸大宣傳，在介紹分紅型、投資連結型、萬能型等人身保險新型產品時，以歷史較高收益率進行披露、承諾保證收益等夸大宣傳或不實宣傳的行為，進而誤導消費者投保。

僅在2018年的第一周，保監會就向保險行業開出17份罰單，罰款達千萬元。