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油氣改革的推進將帶來多方面的投資機會
來源:證券日報 發布時間:2017-08-25 08:23:23

專家表示,油氣改革的推進將帶來多方面的投資機會,建議關注大石油公司混改和專業化重組帶來的投資機會

中石油天然氣集團公司日前召開公司制改制工作會議,提出中石油集團及所屬全民所有制企業要于2017年11月底前全面完成公司制改制。

國金證券一位分析師昨日表示,中石油此次會議以《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》為綱領,油氣改革方案圍繞著“深化油氣勘查開采、進出口管理、管網運營、生產加工、產品定價體制改革和國有油氣企業改革”的總體思路,重點推進八個領域的改革:促進上游勘探開發的放開、完善油氣進出口的管理體制、改革油氣管網的運營機制、深化下游競爭性環節改善、改革油氣產品定價機制、深化國有油氣企業改革、完善油氣儲備體系、建立健全油氣安全環保體系。油氣改革的推進將帶來多方面的投資機會,建議關注大石油公司混改和專業化重組帶來的投資機會。

可以說,深化石油天然氣體制改革關系國家安全、經濟發展、人民福祉和社會穩定,今年5月份,中共中央、國務院印發了《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,《若干意見》明確了深化石油天然氣體制改革的指導思想、基本原則、總體思路和主要任務。

金聯創天然氣部經理梁津日前在接受《證券日報》記者采訪時表示,就天然氣體制改革而言,價格機制改革、管網獨立及第三方準入是此次天然氣體制改革的三大重點。天然氣改革應立足于實行網運分開、放開競爭性業務,促進市場化,同時強化監管。改革應抓主要矛盾,集中精力在天然氣價格機制改革、管道獨立以及基礎設施放寬準入。

就此次改革的突破口有哪些,梁津表示,價格機制改革方面,天然氣價格改革的終極目標是形成市場化的定價機制。按照“放開兩頭、管住中間”的思路,應放開天然氣上游門站價和下游非居民用氣價格,政府只監管具有自然壟斷性質的管道運輸價格和配氣價格。形成統一開放的天然氣市場,理順天然氣各環節的價格機制,

“管道獨立方面,可建設競爭性管網,管道獨立是大勢所趨。管道獨立可從財務獨立、法律獨立再到統一調度三大階段分步驟進行。通過混合所有制改革,采取國有資本控股、多種社會資本參與的方式成立獨立法人,實現自主經營實體。逐步放開不同消費規模用戶對供氣商的選擇。第三方準入方面,可以鼓勵多方參與天然氣基礎設施(主要包括天然氣管網、LNG接收站、儲氣庫等)建設,建立健全第三方準入制度。改革需進一步明確基礎設施第三方開放細則,制定各類資本投資的具體辦法,輔以配套的標準和技術規范。繼續放寬新建基礎設施限制,鼓勵更多形式資本進入。”梁津表示。

標簽: 油氣改革 石油 天然氣

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