【當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看】
日前,摩根士丹利研究部門的報(bào)告看多中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),認(rèn)為中國(guó)有能力回避金融沖擊,走出“中等收入陷阱”。這一題為《我們?yōu)楹慰春弥袊?guó)》的中國(guó)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書保守預(yù)測(cè),中國(guó)人均GDP將在未來(lái)10年內(nèi)從8100美元達(dá)到12900美元,于2027年步入高收入國(guó)家行列。
中國(guó)處在中等收入標(biāo)準(zhǔn)的什么位置
談?wù)撝袊?guó)能不能跨越“中等收入陷阱”,首先要弄清楚中國(guó)處在中等收入標(biāo)準(zhǔn)的什么位置。
2014年,世界銀行以人均GDP為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了分組:人均GDP低于1045美元為低收入國(guó)家;1045至4125美元為中等偏下收入國(guó)家;4126至12735美元為中等偏上收入國(guó)家;高于12736美元為高收入國(guó)家。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2016年,我國(guó)人均GDP為53980元人民幣,換算成美元標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)人均GDP仍然處于8000美元的中等偏上水平。
“在國(guó)內(nèi)理論界,有人說(shuō)中國(guó)沒(méi)有‘陷阱’,也有人認(rèn)為中國(guó)處在‘中等收入陷阱’邊緣,還有一種說(shuō)法是中國(guó)正處于‘中等收入陷阱’的困境中。”但在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)馬曉河看來(lái),中國(guó)當(dāng)前正處于“中等收入”的中間區(qū)域。
全國(guó)性的數(shù)據(jù)描述了整體,區(qū)域性的分析會(huì)凸顯結(jié)構(gòu)性特征。清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼通過(guò)分析我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),其實(shí)我國(guó)部分沿海省市已率先跨越“中等收入陷阱”。
胡鞍鋼拿出的數(shù)據(jù)顯示,天津、北京、上海、江蘇的人均GDP均超過(guò)高收入門檻,浙江、內(nèi)蒙古、福建、廣東、遼寧、山東等地人均GDP也已超過(guò)了1萬(wàn)美元。這些地區(qū)常住人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎氐?7.1%,相當(dāng)于歐盟總?cè)丝冢敲绹?guó)總?cè)丝诘?.64倍。
“可以預(yù)見(jiàn),沿海地區(qū)將帶動(dòng)其他地區(qū)進(jìn)入高收入階段,如同改革開(kāi)放之初這些地區(qū)率先對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)起飛,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)全面開(kāi)放、全面起飛一樣。”胡鞍鋼說(shuō)。
跨越“中等收入陷阱”有路可循嗎
作為世界上最大的中等收入國(guó)家,中國(guó)跨越“中等收入陷阱”是在發(fā)展過(guò)程中必須邁過(guò)的一道坎兒。
從中等收入國(guó)家進(jìn)入高收入國(guó)家俱樂(lè)部,并非輕而易舉。“中等收入陷阱”概念由世界銀行提出:一個(gè)國(guó)家從低收入階段進(jìn)入中等收入階段后,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊在中等收入?yún)^(qū)間,普遍表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)減速或保持緩慢增長(zhǎng)。
過(guò)去,曾有不少發(fā)展中國(guó)家在人均GDP進(jìn)入中等收入階段后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài),落入“中等收入陷阱”。根據(jù)世界銀行的研究,近50年來(lái)全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中,僅有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)跨越了“中等收入陷阱”。
分析其他經(jīng)濟(jì)體,可以得到跨越“中等收入陷阱”正反兩方面案例。
馬曉河表示,巴西陷入“中等收入陷阱”時(shí)間比較長(zhǎng),主要原因就是巴西工業(yè)化戰(zhàn)略選擇不恰當(dāng),重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,還出現(xiàn)了長(zhǎng)期通脹、過(guò)度城市化等弊端。而從成功跨越“中等收入陷阱”的日本、韓國(guó)來(lái)看,它們一是實(shí)現(xiàn)了需求結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)化,建立了以消費(fèi)為主導(dǎo)的社會(huì),二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從過(guò)去的中低端向技術(shù)密集、資本密集、高附加值產(chǎn)出為主導(dǎo)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失,而新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能不能接續(xù),這是導(dǎo)致增長(zhǎng)停滯從而落入“陷阱”的根源。幾年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎實(shí)現(xiàn)成功換擋,繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。從發(fā)展階段和發(fā)展條件來(lái)看,中國(guó)現(xiàn)在達(dá)到的發(fā)展水平遠(yuǎn)高于當(dāng)年拉美國(guó)家落入“中等收入陷阱”時(shí)的發(fā)展水平。
“中國(guó)要從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),既要繼續(xù)充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),更要?jiǎng)?chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢(shì)。”胡鞍鋼認(rèn)為,只有當(dāng)中等收入國(guó)家的全要素生產(chǎn)率相對(duì)于美國(guó)實(shí)現(xiàn)追趕時(shí),才有可能跨越中等收入階段。
如何啟動(dòng)跨越“陷阱”的新引擎
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在穩(wěn)步推進(jìn),而成功換擋的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎已經(jīng)啟動(dòng)。
摩根士丹利的中國(guó)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書提到,在由高投資轉(zhuǎn)向高消費(fèi)、由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也正一步步向價(jià)值鏈上游邁進(jìn)。在電信設(shè)備、能源設(shè)施、鐵路、船舶制造為代表的重工業(yè)領(lǐng)域中,中國(guó)企業(yè)已可媲美甚至反超發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;而高附加值的中國(guó)制造,譬如個(gè)人電腦和智能手機(jī),業(yè)已大量銷往海外,占據(jù)中國(guó)出口總額的半壁江山。
“中國(guó)正在采取各方面措施,使經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)由數(shù)量追趕向質(zhì)量追趕的轉(zhuǎn)型。這一深刻轉(zhuǎn)型,將使中國(guó)跨越中等收入階段,進(jìn)入高收入社會(huì)。”中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦說(shuō)。
藍(lán)皮書認(rèn)為,中國(guó)擁有世界上任何一個(gè)追趕型國(guó)家所不具備的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),這一群體消費(fèi)升級(jí)必然會(huì)帶來(lái)服務(wù)業(yè)的巨大增量需求;其次,中國(guó)巨大的人口規(guī)模與收入分配差距,也意味著制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)擁有一個(gè)過(guò)渡市場(chǎng),低端與中高端需求共存,這為制造業(yè)提供了一個(gè)緩沖期,這也是其他以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體所不具有的優(yōu)勢(shì)。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞·森看來(lái),“中等收入陷阱”這一擔(dān)憂在中國(guó)并不存在。“1983年開(kāi)始,我每年都會(huì)來(lái)中國(guó)。我發(fā)現(xiàn),中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)是沒(méi)有先例的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的增長(zhǎng)不是問(wèn)題,消費(fèi)率還可以進(jìn)一步提升,在很多方面會(huì)引領(lǐng)全球的發(fā)展。”
“將來(lái)回頭看,‘中等收入陷阱’對(duì)許多國(guó)家特別是那些照搬照抄西方經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家是真命題,但對(duì)中國(guó)而言一定是偽命題。”胡鞍鋼認(rèn)為。