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近日，證監會披露了鎮江農商銀行定增事項的審核意見。藍鯨財經注意到，在審核意見中，該行的不良資產率、資本利潤率不達標等問題受到監管關注。

據了解，該行此次定向發行股份5億股，發行價格為2.1元/股，募集資金總額為10.5億元。發行的股份全部由江蘇常熟農村商業銀行股份有限公司(以下簡稱“常熟銀行”)認購。“根據未來經營發展規劃，為提升資本實力，進一步增強防范和抵御風險的能力，優化資本結構，該行擬通過本次定向發行補充核心一級資本。”鎮江農商銀行表示。

2020年6月4日，常熟銀行在上海證券交易所網站披露了《常熟銀行對外投資公告》(2020-011)，擬出資10.5億元，認購鎮江農商行非公開發行股份5億股，占其發行后總股本的33.33%，成為其第一大股東。

2020年12月23日，常熟銀行公告稱，收到鎮江農商行通知，銀保監會、證監會已同意鎮江農商行定向發行股票，同意常熟銀行入股鎮江農商行。現常熟銀行已完成對鎮江農商行增資款人民幣10.5億元的繳納事項。

藍鯨財經注意到，證監會在此次審核意見中指出鎮江農商行自身多個問題并要求其回復。其中，證監會表示，審核中關注到，報告期內申請人不良資產率、資本利潤率監管指標均未達銀行監管要求。

對此，鎮江農商行解釋稱，不良資產率、資本利潤率等部分監管指標未達要求，系自身資產結構、監管政策導向及行業原因所致。近年來，上述部分監管指標不達標的情況趨勢有所緩解，且與宏觀行業環境及監管政策存在一定關聯關系。

(定增說明書)

根據定增說明書，2018年、2019年和2020年6月末，鎮江農商行資本利潤率分別為7.79%、10.7%和3.05%。但按照監管要求，該行資本利潤率應大于等于11%，該行已連續三個報告期未達到監管要求。

值得注意的是，2020年6月末，該行不良資產率達到4.95%，雖然較2019年末的5.74%有所下降，但仍超過4%的監管紅線。而近年來，該行不良貸款率也保持在4%左右，遲遲不下降。

從資本充足水平看，2020年上半年該行各項指標均較2019年末有所下降。2019年末，該行資本充足率、一級資本充足率以及核心一級資本充足率分別為16.49%、15.39%以及15.39%。而2020年6月末，上述三項指標分別為15.58%、14.47%以及14.47%。

據了解，常熟銀行收購鎮江農商行股份的議案曾遭到來自交通銀行(4.630,-0.01,-0.22%)的三位董事反對，理由為“根據目前項目標的的經營情況、資產質量、定價估值等情況，需要對項目情況進行更進一步分析。”此外，常熟農商行也曾在之前發布的《對外投資公告》中指出，鎮江農商行存在資產質量下行和業務發展不達預期的風險。

資料顯示，鎮江農商行是由原鎮江市丹徒區農村信用合作聯社基礎上改制組建而成的股份制商業銀行。天眼查顯示，其于2011年2月成立，法定代表人為張杰，公司無控股股東和實際控制人，注冊資本為15億元。