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國家稅務總局5月21日更新發布四個稅費優惠政策指引，其中，《小微企業、個體工商戶稅費優惠政策指引》從減負擔、促融資、助創業三個方面，梳理形成了小微企業增值稅期末留抵退稅、金融機構向小微企業及個體工商戶小額貸款利息收入免征增值稅、重點群體創業稅費扣減等39項針對小微企業和個體工商戶的稅費優惠政策。

“近年來，按照高質量發展的要求，我國稅費優惠政策的精準性不斷提高，力爭將好鋼用在刀刃上。”中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，從39項稅費優惠政策來看，整體性和系統化水平不斷提高。其中，減負擔方面，著力減輕現有微觀經濟主體的稅費負擔；促融資方面，試圖發揮好財稅資金“四兩撥千斤”的作用，為企業拓展融資渠道和發展空間；助創業方面，則進一步著眼于增量市場主體的培育，為我國經濟發展增加源頭活水。

近年來，我國高度重視小微企業、個體工商戶發展，出臺了一系列稅費支持政策，特別是今年出臺了新的組合式稅費支持政策，為廣大小微企業發展壯大再添助力。

“沒想到不到一天就收到了退稅款。”豐鳥航空科技有限公司企業法定代表人楊軍表示，“我們這種初創的大型無人機科技公司，前期投入巨大，資金壓力使公司面臨巨大挑戰。此次留抵退稅政策，緩解了公司的資金壓力，也增強了公司發展無人機物流的信心。”

由于航空無人機技術前期研發周期長，不能較快形成規模產能，故前期形成增值稅進項稅額難以短時間內消化完畢。今年3月份財政部和國家稅務總局出臺增值稅期末留抵退稅政策，符合政策條件的微型企業，可以在今年4月份向主管稅務機關申請一次性退還增量及存量留抵稅額。

“我們收到退稅共計313萬元，真是‘雪中送炭’，既能有效緩解企業流動資金壓力，又有助于公司利用這些資金繼續投入到無人機物流相關科研，促進各行業物流運輸成本進一步降低。”楊軍表示。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，小微企業和個體工商戶是社會就業的蓄水池、創業的集散地、創新的孵化器，保住小微企業和個體工商戶就等于保住了市場經濟最基礎、最本質的活力。

“當前我國實施的一系列保就業、促融資、助創業的稅費優惠政策，正是積極響應就業優先的財政金融政策，以就業為抓手、以創業創新為動力，不僅可以穩定就業存量和基本民生，也有利于緩解當前的就業壓力。”張依群表示。

談及稅費政策如何進一步助力小微企業，白彥鋒建議，要發揮好大數據作用，加大稅銀互動力度，解決好小微企業在融資等方面的痛點和難點問題。

“由于小微企業生產經營規模小，在一定程度上并不符合一些金融機構的放貸標準，而通過與財稅大數據更好結合，既可以解決金融部門的放貸顧慮，又可以助力小微企業發展，隨著我國跨部門大數據水平的不斷提高，在為小微企業拓展融資渠道、促進產業鏈上下游供需高效匹配對接等方面都大有可為。”白彥鋒表示。

張依群認為，要保持現有稅費優惠力度不減且穩定、可持續，讓小微企業和個體工商戶能夠真正得到實惠、看到希望、恢復信心；同時，要創新小微企業和個體工商戶的扶持方式。