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2022年延續服務業增值稅加計抵減政策；將小型微利企業和個體工商戶納入“六稅兩費”適用范圍，按規定在50%稅額幅度內減征；對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免3個月租金……為扎實做好“六穩”“六?！惫ぷ鳎?，省發改委等21個部門出臺《海南省進一步促進服務業領域困難行業恢復發展的實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，通過46條舉措幫助我省服務業領域困難行業渡過難關，恢復發展。

《辦法》涵蓋服務業普惠性紓困扶持措施，尤其對餐飲業、零售業、旅游業、公路水路鐵路運輸業、民航業出臺具體紓困政策。

服務業普惠性紓困扶持措施方面，2022年延續服務業增值稅加計抵減政策，對生產、生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額分別加計10%和15%，抵減應納稅額；2022年將小型微利企業和個體工商戶納入“六稅兩費”(資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅〔不含證券交易印花稅〕、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加)適用范圍，按規定在50%稅額幅度內減征；2022年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人，按規定給予減免。符合條件的服務業市場主體也可以享受。

《辦法》要求，階段性降低失業保險、工傷保險費率政策在今年4月30日到期后，延續實施1年至2023年4月30日。2022年對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，中小微企業2022年度返還比例從60%最高提至90%。

針對餐飲業，鼓勵有條件的市縣對餐飲企業員工免費開展定期核酸檢測，對企業防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上應給予餐飲企業員工定期核酸檢測100%比例的補貼支持；鼓勵銀行機構加大對餐飲行業信貸支持力度。鼓勵符合條件的餐飲企業通過發行公司信用類債券進行融資，拓寬餐飲企業多元化融資渠道等。

零售業方面，2022年原則上應給予零售業企業員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。相關部門積極爭取中央服務業發展資金，支持開展市縣商業體系建設；積極爭取中央服務業發展資金，統籌省內財政資金，升級改造公益性農產品批發市場。結合平價菜工作，支持市縣建設智慧化農貿市場和公益性平價菜攤位5000個，進一步完善農產品零售網點建設等。

旅游業方面，2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社暫退比例要達到80%以上。對旅游質保金保險繼續實施財政補貼50%，進一步降低旅行社企業資金壓力等。

公路水路鐵路運輸業方面，2022年全年暫停鐵路運輸企業分支機構預繳增值稅。對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅。對符合要求的新能源公交車積極爭取中央財政支持，對巡游出租車、中重型卡車等新能源汽車換電模式重點應用領域示范應用項目給予獎勵，用于降低車輛綜合使用成本等。

民航業方面，2022年全年暫停航空運輸企業分支機構預繳增值稅等。