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中國網(wǎng)財經(jīng)4月6日訊 (記者 王嘉浩) 3月30日召開的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長任勇介紹了“無廢城市”建設等相關內(nèi)容。記者獲悉，下一步，生態(tài)環(huán)境部將制定相關工作方案，嚴防“洋垃圾”的走私和變相進口。

近期，一則海關新聞引發(fā)關注。1月17日，在杭州海關所屬嘉興海關監(jiān)督下，某企業(yè)進口的5批、共計約1900噸的不合格再生紙漿通過貨輪退運出境。這也是2022年杭州海關轄區(qū)首批退運的國家禁止進口固體廢物，去年杭州海關轄區(qū)曾多次查驗疑似以再生紙漿名義進口的固體廢物。處罰決定有效地防范了環(huán)境污染和衛(wèi)生健康隱患。

對此，曾有媒體發(fā)表“進口廢紙漿被海關攔截，恐引發(fā)造紙原料短缺”等錯誤信息。實際上，這類“干磨廢紙漿”屬于被禁止進口的固體廢物，與再生紙漿截然不同。這意味著2021年國家全面禁廢之后，仍有部分企業(yè)魚目混珠，變相進口“洋垃圾“。還有個別機構試圖混淆概念、誤導輿論，干擾國家全面禁廢政策的實施。

事實上，這種進口“干磨費紙漿”具有極大的環(huán)保安全隱患和衛(wèi)生健康隱患，極有可能會成為病毒傳染源，屬于國家明令禁止進口的“洋垃圾”。1月27日，浙江新增8例本土確診病例均在杭州，且杭州首發(fā)病例所在企業(yè)未啟用進口物料中檢出多份奧密克戎陽性。當前，在全國疫情防控行勢非常嚴峻的背景下，各地海關應嚴查、嚴禁以再生紙漿名義進口的“干磨廢紙漿”。

據(jù)了解，部分企業(yè)冒用再生紙漿名義進口“洋垃圾”，主要原因有三。

一是再生紙漿市場需求大增致使再生紙漿進口有利可圖。全面禁廢政策實施之后，國內(nèi)再生紙漿供給不足，需要從國外進口再生紙漿國家填補缺口，2020、2021年全國再生紙漿的進口量均有大幅增長。數(shù)據(jù)顯示，2020年再生紙漿共進口178萬噸，進口量環(huán)比大幅增長93.48%。

二是個別企業(yè)擅改工藝流程，規(guī)避禁廢政策。國家全面禁廢以后，廢紙用量大的公司在海外布局，從進口廢紙改成在第三國設立再生紙漿生產(chǎn)線，加工成再生紙漿進口。對此，只要再生紙漿生產(chǎn)過程符合標準流程，且國家政策允許。

據(jù)了解，正規(guī)的再生紙漿生產(chǎn)線要實現(xiàn)廢紙由固態(tài)轉為液態(tài)，在液態(tài)下進行除渣、篩選等凈化措施，再經(jīng)過濃縮加蒸汽處理，最后還要高溫下干燥成再生紙漿。經(jīng)過以上工序的再生紙漿纖維含量91.5%以上(含水分8%)，幾乎沒有雜質(zhì)，而且在高溫干燥過程實現(xiàn)殺菌，符合國際衛(wèi)生要求，允許以再生紙漿稅號報關進口。

但目前部分在海外布局的企業(yè)為了節(jié)降成本，開發(fā)了所謂的干法制漿工藝：廢紙分選、錘式撕裂碎漿、干法篩選、壓縮打包。所謂干法制漿，實質(zhì)上就是用干磨法制得廢紙碎片，整個流程沒有經(jīng)過固態(tài)到液態(tài)，再到固態(tài)的凈化、高溫消毒殺菌干燥過程。這些廢紙碎片含雜質(zhì)超標、細菌滋生，在終端客戶使用時也會造成大量粉塵污染，其性質(zhì)應是和廢紙直接進口一樣，屬國家明令禁止的“洋垃圾”。

此外，據(jù)南京林化所分析，從品質(zhì)上講，干法制漿對纖維的切斷較大，纖維強度損失較嚴重，難以保障質(zhì)量。

三是海關對非法定檢驗商品抽查存在難度，有機可乘。國家鼓勵進口再生紙漿以滿足國內(nèi)需求。 根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，進口再生紙漿系非法定強制檢驗商品。部分企業(yè)借此機會冒用再生紙漿名義和稅號，變相進口實質(zhì)上為固體廢物的“干磨廢紙漿”。

此外，大量人工分揀不僅嚴重損害著國民身體健康，大量“洋垃圾”也滋生了以次充好、以假亂真的亂象，破壞了原有市場秩序。故此，在落實國家的全面禁廢政策、推動固體廢物污染防治、并助力防控海外疫情輸入的政策下，各地海關嚴查、嚴控以再生紙漿名義進口“干磨廢紙漿”的重要性日趨重要。此次杭州海關的嚴格執(zhí)法的積極作為也為各地做出了表率。

落實生態(tài)環(huán)境部3月30日會議精神，積極采取專項行動，從源頭上防范環(huán)境污染風險和衛(wèi)生安全隱患，嚴查、嚴禁變相“洋垃圾”進口，堅決將“干磨廢紙漿”拒于國門之外。