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遼寧丹東優化營商環境、創新服務讓群眾的煩心事有人管——

“辦不成事”窗口解民憂

政務服務窗口基本都是立足于“辦成事”，遼寧省丹東市卻有一個“辦不成事”窗口，這是怎么回事？

“查不到20多年前的繳費記錄，就無法辦理養老保險接續和轉移，本來我都放棄了，沒想到社保中心有個‘辦不成事’窗口，竟然把這件看起來辦不成的事辦成了，這個‘辦不成事’窗口真成事！”日前，在丹東市社保中心三樓大廳“辦不成事”窗口，抱著試試看的想法苑東辦成事后連連稱贊。

遼寧丹東人苑東曾到南方創業，戶口也遷移到了南方，他的養老保險20多年一直處于斷繳狀態。隨著年齡的增長，他對養老問題越來越操心。為把自己在丹東工作的6年工齡接續上，他專程回到家鄉辦理養老保險轉移，到了社保窗口，卻遇到非常棘手的難題。工作人員在計算機里查不到他20多年前的繳費記錄。“沒有繳費記錄，也就無法證明參加過社會養老保險，更甭說續保、轉移。”苑東說，就在他準備放棄時，他看到大廳的“辦不成事”窗口標識牌，“‘辦不成事’肯定有說道，說不定是專門辦理在正常窗口辦不成的事”。想到這兒，苑東就來到“辦不成事”窗口，把自己的困難說了。工作人員耐心解釋說，可能是因為系統更新，也可能是當時的繳費明細沒有錄入到計算機里，所以查不到繳費記錄。工作人員隨后到后臺去查檔案，查到了較早的紙質版繳費記錄。在工作人員的幫助下，苑東很快辦理了養老保險轉移手續。

“辦不成事”窗口，源自丹東市推進優化營商環境的一項服務創新，具體是指“應該辦、無政策障礙”的事項痛快辦；“應該辦、有政策瓶頸”的個案規范程序、特事特辦；“應該辦、有政策障礙”的共性問題創新機制解決。設立“辦不成事”專項通道在丹東尚屬首次。

“我們希望通過這個窗口，逐步提高所有窗口辦事效率，發揮倒逼作用，堅持把老百姓眼中‘辦不成的事’依規依法辦成，確實辦不成的事情也要向辦事人說清楚。讓困擾群眾的煩心事有人幫、有人管，讓群眾不白跑、不撲空。”丹東市社保中心主任曲立志說，丹東市社保中心繼推出“24小時不打烊”服務后，又于今年3月開設“辦不成事”窗口，并與12333聯合電話開通“辦不成事”反饋，目的就是傾聽百姓訴求，根據具體情況及時指導群眾怎樣才能辦成事，讓小窗口成為解決百姓難事、上火事的“滅火器”。

“辦不成事”窗口工作人員胡曉倩說，這個窗口開設以來，每天有二三十件百姓“煩心事”得以解決。不過，這些“煩心事”大多只是辦事群眾對政策、程序不了解而已。在工作人員的指導下，所辦事項基本上都在服務大廳或者網上辦結。（經濟日報 記者 孫潛彤 通訊員 唐莉）