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中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月18日訊(記者 曾薔)銀行函證及回函，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，在獲取被審計(jì)單位授權(quán)后，直接向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)出詢證函，查詢被審計(jì)單位銀行存款、銀行借款、擔(dān)保、理財(cái)?shù)刃畔⒌恼鎸?shí)性，銀行查詢、核對(duì)相關(guān)信息并提供回函的過(guò)程。函證是獨(dú)立審計(jì)的核心程序之一，對(duì)識(shí)別財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)誤和舞弊行為至關(guān)重要。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)今日在京召開銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)發(fā)布會(huì)，銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)正式對(duì)外發(fā)布，進(jìn)入試運(yùn)行階段，對(duì)銀行函證數(shù)字化建設(shè)產(chǎn)生里程碑式的意義。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)潘光偉在發(fā)布會(huì)致辭中表示，對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)而言，函證工作關(guān)乎審計(jì)工作質(zhì)效、關(guān)乎會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、關(guān)乎資本市場(chǎng)數(shù)據(jù)真實(shí)性，對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)主要具備以下三方面的核心優(yōu)勢(shì)：一是在平臺(tái)目標(biāo)定位方面。平臺(tái)改變了線下分散函證回函模式，改為線上集中辦理，可實(shí)現(xiàn)線上完成銀行函證的申請(qǐng)、授權(quán)、發(fā)送、回函等全流程，加快函證處理效率，有效解決傳統(tǒng)紙質(zhì)函證模式的多種弊端，減少會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行、被審計(jì)單位等關(guān)聯(lián)方的人工介入程度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，降低數(shù)據(jù)錯(cuò)漏和舞弊風(fēng)險(xiǎn)。二是在平臺(tái)安全保障方面。平臺(tái)只保留函證傳輸過(guò)程信息，不保留函證數(shù)據(jù)信息，注重信息的隔離與保密，確保銀行及事務(wù)所數(shù)據(jù)安全。平臺(tái)擁有金融級(jí)安全防護(hù)環(huán)境，可實(shí)現(xiàn)7*24小時(shí)全天候系統(tǒng)安全運(yùn)行。三是在平臺(tái)技術(shù)支撐方面。平臺(tái)選擇工銀璽鏈作為底層區(qū)塊鏈技術(shù)，工銀璽鏈不僅技術(shù)優(yōu)勢(shì)顯著，而且擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已通過(guò)工信部可信區(qū)塊鏈權(quán)威認(rèn)證，并已有多個(gè)成熟應(yīng)用項(xiàng)目。

潘光偉指出，下一步，中銀協(xié)將繼續(xù)在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，與各方攜手推進(jìn)銀行函證數(shù)字化建設(shè)工作，力爭(zhēng)遞交一份監(jiān)管認(rèn)可、銀行會(huì)員單位和用戶滿意的答卷：一是積極落實(shí)《通知》《操作指引》和《關(guān)于銀行函證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》中賦予協(xié)會(huì)“加強(qiáng)函證業(yè)務(wù)自律管理”的職責(zé)，定期組織研究、擬訂操作指引，扎實(shí)有序推進(jìn)函證數(shù)字化建設(shè)工作，細(xì)化開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作職責(zé)，定期向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)函證業(yè)務(wù)和函證數(shù)字化有關(guān)工作情況；二是持續(xù)開展推廣對(duì)接工作，積極對(duì)接擬接入平臺(tái)的銀行和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照各方需求提供解決方案和開展培訓(xùn)；三是啟動(dòng)電子函證業(yè)務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，引導(dǎo)電子函證業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。

以下為演講實(shí)錄：

歲末將至，十分高興與各位相聚北京。作為本次發(fā)布會(huì)的主辦方，我謹(jǐn)代表中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)，向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示熱烈歡迎，對(duì)銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部的指導(dǎo)關(guān)心表示衷心的感謝！對(duì)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、各地銀保監(jiān)局、各地銀行業(yè)協(xié)會(huì)、各銀行和會(huì)計(jì)師事務(wù)所在推動(dòng)函證規(guī)范發(fā)展過(guò)程中的辛勤付出和努力表示誠(chéng)摯的謝意！對(duì)工商銀行對(duì)平臺(tái)建設(shè)的鼎立支持表示真誠(chéng)的感謝！

銀行函證及回函，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，在獲取被審計(jì)單位授權(quán)后，直接向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)出詢證函，查詢被審計(jì)單位銀行存款、銀行借款、擔(dān)保、理財(cái)?shù)刃畔⒌恼鎸?shí)性，銀行查詢、核對(duì)相關(guān)信息并提供回函的過(guò)程。函證是獨(dú)立審計(jì)的核心程序之一，對(duì)識(shí)別財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)誤和舞弊行為至關(guān)重要。對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)而言，函證工作關(guān)乎審計(jì)工作質(zhì)效、關(guān)乎會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、關(guān)乎資本市場(chǎng)數(shù)據(jù)真實(shí)性，對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。借此機(jī)會(huì)，我就中銀協(xié)搭建函證數(shù)字化平臺(tái)介紹三方面情況，供大家參考：

一、積極作為，穩(wěn)妥高效搭建函證數(shù)字化平臺(tái)

為貫徹落實(shí)財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)于 2020 年 8 月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行函證及回函工作的通知》以及兩部委辦公廳發(fā)布的《銀行函證及回函工作操作指引》相關(guān)要求，在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，中銀協(xié)成立了跨部門專項(xiàng)工作組，高效推進(jìn)銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力開展了以下三方面工作：

一是培訓(xùn)先行，凝聚共識(shí)。8月底，通過(guò)舉辦函證業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開設(shè)主題專刊、發(fā)布新聞通稿等方式，有效幫助各銀行機(jī)構(gòu)更好地把握監(jiān)管導(dǎo)向、理解政策要點(diǎn)、了解市場(chǎng)需求，促進(jìn)行業(yè)間溝通與合作，努力將《通知》和《操作指引》中的精神和要求落到實(shí)處。

二是加快推動(dòng)《通知》和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。配合財(cái)政部和銀保監(jiān)會(huì)對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行函證及回函工作的通知》、銀行詢證函格式和案例開展修訂工作，配合制定《銀行函證及回函工作操作指引》，多次組織行業(yè)研究討論，為進(jìn)一步完善行業(yè)規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。

三是開展市場(chǎng)調(diào)研，按計(jì)劃完成平臺(tái)開發(fā)。確定銀行函證平臺(tái)以區(qū)塊鏈為底層技術(shù)和分兩期進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)的方向。對(duì)多家擁有區(qū)塊鏈技術(shù)及場(chǎng)景應(yīng)用的科技公司，逐一進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流，經(jīng)過(guò)專家評(píng)估，選定區(qū)塊鏈技術(shù)自主可控、安全可靠，業(yè)務(wù)銜接、后期運(yùn)維等方面更具優(yōu)勢(shì)的工銀科技作為項(xiàng)目承建方。組織召開了平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)需求討論會(huì)，完成了《管理規(guī)范及業(yè)務(wù)流程》《業(yè)務(wù)需求說(shuō)明書》《技術(shù)需求說(shuō)明書》，確認(rèn)了系統(tǒng)建設(shè)需求邊界。在工商銀行和工銀科技的大力支持下，加班加點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，于10月26日正式完成系統(tǒng)開發(fā)工作，正與多家銀行和會(huì)所開展聯(lián)調(diào)測(cè)試工作，目前已有100家銀行、數(shù)十家會(huì)所明確報(bào)名申請(qǐng)接入平臺(tái)。近期，財(cái)政部會(huì)計(jì)司邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)平臺(tái)各方面情況進(jìn)行了評(píng)估，順利通過(guò)評(píng)估。

二、銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)建設(shè)理念與核心優(yōu)勢(shì)

經(jīng)商有關(guān)部門，將平臺(tái)命名為銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)，英文名稱為Blockchain Platform for Bank Confirmations，簡(jiǎn)稱BPBC。在充分吸收商業(yè)銀行和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)參與方的業(yè)務(wù)需求和技術(shù)需求的基礎(chǔ)上，明確平臺(tái)建設(shè)理念，即秉承權(quán)威性、公正性和公益性的理念，建設(shè)思路遵循市場(chǎng)化、開放性和漸進(jìn)性原則，逐步推進(jìn)銀行函證向集約化、電子化、規(guī)范化、精細(xì)化“四化”方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)主要具備以下三方面的核心優(yōu)勢(shì)：一是在平臺(tái)目標(biāo)定位方面。平臺(tái)改變了線下分散函證回函模式，改為線上集中辦理，可實(shí)現(xiàn)線上完成銀行函證的申請(qǐng)、授權(quán)、發(fā)送、回函等全流程，加快函證處理效率，有效解決傳統(tǒng)紙質(zhì)函證模式的多種弊端，減少會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行、被審計(jì)單位等關(guān)聯(lián)方的人工介入程度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，降低數(shù)據(jù)錯(cuò)漏和舞弊風(fēng)險(xiǎn)。二是在平臺(tái)安全保障方面。平臺(tái)只保留函證傳輸過(guò)程信息，不保留函證數(shù)據(jù)信息，注重信息的隔離與保密，確保銀行及事務(wù)所數(shù)據(jù)安全。平臺(tái)擁有金融級(jí)安全防護(hù)環(huán)境，可實(shí)現(xiàn)7*24小時(shí)全天候系統(tǒng)安全運(yùn)行。三是在平臺(tái)技術(shù)支撐方面。平臺(tái)選擇工銀璽鏈作為底層區(qū)塊鏈技術(shù)，工銀璽鏈不僅技術(shù)優(yōu)勢(shì)顯著，而且擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已通過(guò)工信部可信區(qū)塊鏈權(quán)威認(rèn)證，并已有多個(gè)成熟應(yīng)用項(xiàng)目。

三、穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施，攜手推進(jìn)函證數(shù)字化建設(shè)

下一步，中銀協(xié)將繼續(xù)在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，與各方攜手推進(jìn)銀行函證數(shù)字化建設(shè)工作，力爭(zhēng)遞交一份監(jiān)管認(rèn)可、銀行會(huì)員單位和用戶滿意的答卷：一是積極落實(shí)《通知》《操作指引》和《關(guān)于銀行函證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》中賦予協(xié)會(huì)“加強(qiáng)函證業(yè)務(wù)自律管理”的職責(zé)，定期組織研究、擬訂操作指引，扎實(shí)有序推進(jìn)函證數(shù)字化建設(shè)工作，細(xì)化開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作職責(zé)，定期向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)函證業(yè)務(wù)和函證數(shù)字化有關(guān)工作情況；二是持續(xù)開展推廣對(duì)接工作，積極對(duì)接擬接入平臺(tái)的銀行和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照各方需求提供解決方案和開展培訓(xùn)；三是啟動(dòng)電子函證業(yè)務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，引導(dǎo)電子函證業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。

今天，銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)將正式對(duì)外發(fā)布，進(jìn)入試運(yùn)行階段，將對(duì)銀行函證數(shù)字化建設(shè)產(chǎn)生里程碑式的意義。未來(lái)，中銀協(xié)將一如既往地履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，與在座各位共同促進(jìn)函證業(yè)務(wù)朝著運(yùn)營(yíng)管理集約化、路徑電子化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、數(shù)據(jù)治理精細(xì)化的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和審計(jì)質(zhì)效，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，助力銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

最后，預(yù)祝本次發(fā)布會(huì)取得圓滿成功！

謝謝大家！