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□ 海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策自2020年12月1日起執(zhí)行，原輔料“零關(guān)稅”政策實(shí)行正面清單管理，清單將根據(jù)海南實(shí)際需要和監(jiān)管條件動態(tài)調(diào)整。

□ “零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物出口或“零關(guān)稅”原輔料直接出口，無需補(bǔ)繳稅款，按照現(xiàn)行出口貨物有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

12月1日零點(diǎn)26分，海口海關(guān)所屬海口美蘭機(jī)場海關(guān)成功受理海南航空控股股份有限公司貨值381.3萬元的氣象雷達(dá)收發(fā)機(jī)申報進(jìn)口手續(xù)，該批貨物經(jīng)海關(guān)快速放行后投入生產(chǎn)使用，成為海南自由貿(mào)易港首票原輔料“零關(guān)稅”貨物，免繳稅款53.02萬元，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”清單正式落地實(shí)施。

“海南自由貿(mào)易港原輔料‘零關(guān)稅’政策清單涉及12個飛機(jī)航材維修用零部件稅號，我們公司第一個申報進(jìn)口清單商品，實(shí)實(shí)在在享受到了海南自貿(mào)港‘零關(guān)稅’政策紅利！”海南航空控股股份有限公司采購部通關(guān)保障室經(jīng)理柳帥說。

經(jīng)國務(wù)院同意，2020年11月11日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》，該政策自2020年12月1日起執(zhí)行。政策明確在全島封關(guān)運(yùn)作前，在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，進(jìn)口用于生產(chǎn)自用、以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動或以“兩頭在外”模式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易過程中所消耗的正面清單內(nèi)的原輔料，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。原輔料“零關(guān)稅”政策實(shí)行正面清單管理，清單將根據(jù)海南實(shí)際需要和監(jiān)管條件動態(tài)調(diào)整。

此外，為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，規(guī)范海南自由貿(mào)易港進(jìn)口“零關(guān)稅”原輔料的海關(guān)監(jiān)管，海關(guān)總署11月30日發(fā)布《海南自由貿(mào)易港進(jìn)口“零關(guān)稅”原輔料海關(guān)監(jiān)管辦法（試行）》。《辦法（試行）》指出，開展“零關(guān)稅”原輔料業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和計算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對“零關(guān)稅”原輔料耗用等信息的全程跟蹤，并確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。以“零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物，在島內(nèi)銷售或銷往內(nèi)地的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先補(bǔ)繳其對應(yīng)進(jìn)口“零關(guān)稅”原輔料的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，并辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。“零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物出口或“零關(guān)稅”原輔料直接出口，無需補(bǔ)繳稅款，按照現(xiàn)行出口貨物有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

記者從海口海關(guān)了解到，海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策實(shí)施首日，海口海關(guān)受理海南航空控股股份有限公司、海南金海漿紙業(yè)有限公司2家企業(yè)4票“零關(guān)稅”貨物進(jìn)口申報手續(xù)，貨值4084萬元，免征稅款達(dá)550萬元。商品類型覆蓋了進(jìn)口用于企業(yè)生產(chǎn)自用、用于“兩頭在外”生產(chǎn)加工和用于航空器維修三種模式。

海南金海漿紙業(yè)有限公司關(guān)務(wù)課課長潘榮桂表示，公司制造漿紙所需木片等原材料基本依賴進(jìn)口，享受免征進(jìn)口關(guān)稅政策，但是需繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。原輔料“零關(guān)稅”政策落地實(shí)施后，預(yù)計每年可為企業(yè)帶來5000萬元的稅收優(yōu)惠，將大大緩解企業(yè)流動資金壓力，有助于企業(yè)加快發(fā)展步伐。

為貫徹落實(shí)好海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策，海口海關(guān)抽調(diào)骨干力量研究梳理原輔料“零關(guān)稅”商品清單，第一時間組織專班開展監(jiān)管系統(tǒng)升級及運(yùn)行測試工作，配合海關(guān)總署研究制定監(jiān)管辦法，提前調(diào)配監(jiān)管力量并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)確保政策順利實(shí)施，根據(jù)海南外貿(mào)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際需求主動上門進(jìn)行多種形式的政策宣講和解讀，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策。