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養(yǎng)老金入市進展如何？

在今年10月25日人社部召開的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人李忠表示，下一步將啟動養(yǎng)老保險基金投資運營，組織第一批委托省份與社保基金會簽訂合同，公告第一批養(yǎng)老基金管理機構(gòu)。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)》報道，首批管理人資格申報已經(jīng)結(jié)束，所有具有申報資格的機構(gòu)全部提出了申請。

首批入市規(guī)模如何？

中投證券在研報中表示，預計首批入市養(yǎng)老金體量較小，未來入市資金拓展空間大。測算首批入市資金在1000億到3000億之間，約為目前A股滬深兩地流通總市值的0.26%至0.78%。但如果首批入市資金能夠取得不錯的收益，形成示范效應，預計未來將有更多的省參與進來，實現(xiàn)更大比例的上繳。社會保險其余四個險種累計結(jié)余19595億元，約占33%，目前這四個險種資金絕大部分都存在銀行，增值保值壓力更甚于養(yǎng)老金。若養(yǎng)老金入市后能取得良好收益，另外四個險種預計也會“擇機入市”。

對管理人資格有什么要求？

在全國社會保障基金理事會10月26日發(fā)布的《基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構(gòu)評審公告》中，對投資管理機構(gòu)的參評條件進行嚴格規(guī)定：

申請參加境內(nèi)證券投資管理機構(gòu)首次評審的專業(yè)機構(gòu)，需具有全國社會保障基金境內(nèi)證券投資管理經(jīng)驗或企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗。

有下列兩種情況的除外，分別是截至公告日，最近3年沒有實際從事全國社會保障基金境內(nèi)證券投資和企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務;截至公告日，最近3年在從事全國社會保障基金境內(nèi)證券投資、企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務或其他投資管理業(yè)務中有重大違法違規(guī)行為，受到監(jiān)管部門相關(guān)的重大處罰。

統(tǒng)計顯示，目前社保基金境內(nèi)委托人管理人有華夏基金、鵬華基金、嘉實基金(博客,微博)等18家金融機構(gòu)。擁有企業(yè)年金基金管理資格的有海富通基金、嘉實基金、中國國際金融有限公司、華泰資管、建信養(yǎng)老金管理等20家機構(gòu)。

投資類別和比例如何規(guī)定？

在《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》中，對養(yǎng)老基金的投資類別，各類的投資比例都進行了較為詳細的規(guī)定。

比如：投資銀行活期存款，一年期以內(nèi)(含一年)的定期存款，中央銀行票據(jù)，剩余期限在一年期以內(nèi)(含一年)的國債，債券回購，貨幣型養(yǎng)老金產(chǎn)品，貨幣市場基金的比例，合計不得低于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的5%;投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%等。

投資風險怎樣把控？

《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》規(guī)定受托機構(gòu)按照養(yǎng)老基金凈收益的1%提取風險準備金，余額達到養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值5%時可不再提取。投資機構(gòu)也需要按管理費的20%建立風險準備金，專項用于彌補養(yǎng)老金投資發(fā)生的虧損。專項兜底資金應交由第三方管理等規(guī)定，也將形成較強約束力，避免風險擴散。

濟安金信副總經(jīng)理王群航(博客,微博)表示，管理部門對社保基金的投資范圍有明確限制，風險是有嚴格防范，投資出現(xiàn)虧損的可能性不會很大。如果真的發(fā)現(xiàn)有機構(gòu)投資收益做得不好，就可能會把基金直接收回。

養(yǎng)老金對于A股有何意義？

《經(jīng)濟參考報》發(fā)表評論稱，養(yǎng)老金對于A股市場最大的意義并不在于帶來了多少增量資金，或者買了多少股票。

其意義在于：一方面向投資者表明當前A股市場仍然具有投資價值，提振投資者信心。另一方面，養(yǎng)老金的性質(zhì)和投資風格決定了它是一支長期資金力量，在A股這個高度散戶化的市場，養(yǎng)老金的逐漸注入將有利于其逐漸成為市場的穩(wěn)定力量，并且逐漸引導市場向價值投資、長期投資的風格轉(zhuǎn)變，抑制市場的炒作投機風氣，促進市場的長期健康發(fā)展。(綜合經(jīng)濟日報、廣州日報、經(jīng)濟參考報、每日經(jīng)濟新聞等)