今年以來,武漢市財政局嚴格按照財政部、湖北省財政廳的部署和要求,結合實際,找準定位,全面推進以“1+6+N”為核心的財政內部控制建設。截至目前,已制定出臺了《武漢市財政局內部控制基本制度(試行)》(“1”)和政策法律風險、預算編制風險、預算執行風險、機關運轉風險、信息系統管理風險、崗位利益沖突風險等6類專項風險管理辦法(“6”),當前正組織各處室(單位)制定業務工作內部控制操作規程(“N”)。
一是“搭好架子”,形成齊抓共建的工作合力。
為全面推進內部控制建設,成立了武漢市財政局內部控制工作委員會,由局黨組書記、局長任內控委主任,其他局領導任副主任,局機關各處室(單位)主要負責人任委員。
二是“接好天線”,深入領會上級文件精神。
組織專門工作班子,認真學習研究《財政部內部控制基本制度(試行)》(財辦[2014]40號)、《財政部關于加強財政內部控制工作的若干意見》(財監[2015]86號)和湖北省財政廳相關文件,切實將文件精神吃透。
三是“認真取經”,積極借鑒先進經驗做法。
認真學習湖北省財政廳《內部控制制度》,同時通過多種渠道,積極收集、學習和借鑒遼寧、北京、廈門等省、市制定出臺的內部控制制度,結合武漢市財政工作實際,形成工作思路。
四是“廣納智慧”,廣泛聽取意見建議。
在起草初步的基本控制制度和6項風險管理辦法后,向全局各處室(單位)發送《征求意見通知書》,廣泛征詢各處室(單位)的意見,根據這些意見對文稿進行修改。
五是“集中會審”,形成全局上下統一意見。
組織召開局務會,逐個審核基本控制制度和6項風險管理辦法,形成最終修改完善的意見。
六是“閉關修煉”,對制度進行精雕細琢。
根據局務會審核意見,明確一名局領導,組織專班人員深入細致地修改、完善基本控制制度和6項風險管理辦法。