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嘉禾縣上世紀(jì)80年代曾是村村點(diǎn)火，戶戶生煙的鑄造產(chǎn)業(yè)盛況，但隨著鑄造產(chǎn)業(yè)的外遷和大量農(nóng)村勞動(dòng)力的外出務(wù)工，留守兒童成為嘉禾一個(gè)敏感的話題。全縣42萬(wàn)人口中外出務(wù)工人員超過(guò)10萬(wàn)人。據(jù)縣教育部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，該縣5萬(wàn)余名中小學(xué)生中，有50%以上的學(xué)生是留守兒童。由于自小遠(yuǎn)離父母，這些留守兒童大多由爺爺奶奶撫養(yǎng)，隔代教育導(dǎo)致孩子性格孤僻、個(gè)性受限，學(xué)習(xí)之余無(wú)所適從。近年來(lái)，嘉禾縣委、縣政府明晰問(wèn)題，積極作為，留守兒童的困局也在積極發(fā)生轉(zhuǎn)變。

嘉禾縣委縣政府把解決農(nóng)村留守兒童難題的出路放在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)上。通過(guò)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民工就業(yè)崗位，消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力，減少一部分務(wù)工人員外出打工。同時(shí)，嘉禾全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，2014年全縣通過(guò)公開(kāi)競(jìng)選的方式，選出三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)政預(yù)算安排每年1000萬(wàn)元的示范鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。嘉禾今年投入兩年免息的創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款2550萬(wàn)元，面向失地農(nóng)民、殘疾人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，扶持他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)辦“SYB”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有效抑制了農(nóng)村留守兒童逐年增加的趨勢(shì)。

自從2011年嘉禾縣積極爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金建設(shè)第一所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮——田心中心校少年宮以來(lái)，嘉禾縣鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花之勢(shì)，5年時(shí)間里，累計(jì)投入1700多萬(wàn)元興建14所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，同時(shí)嘉禾縣下大力氣，培養(yǎng)了一支具有專(zhuān)業(yè)資格的心理咨詢(xún)師隊(duì)伍。在每個(gè)少年宮都開(kāi)設(shè)了心理咨詢(xún)室，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才為留守兒童解答心理健康問(wèn)題。為每個(gè)留守兒童建立心理檔案，跟蹤管理。肖家鎮(zhèn)中心校少年宮建設(shè)“留守兒童之家”，每逢節(jié)假日安排留守兒童與在外務(wù)工的父母進(jìn)行親情視頻對(duì)話;同時(shí)全縣上下形成共識(shí)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

嚴(yán)格落實(shí)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金教育資助項(xiàng)目這一惠民政策，嘉禾縣財(cái)政、教育部門(mén)廣泛宣傳，通過(guò)學(xué)生資助管理中通過(guò)QQ群轉(zhuǎn)發(fā)了中央、省、市關(guān)于中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金資助項(xiàng)目的文件精神;在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公群場(chǎng)合(包括各學(xué)校)張貼了相關(guān)的文件;2015年資助金額達(dá)45.4萬(wàn)元，其中：“勵(lì)耕計(jì)劃”資助29名貧困教師，每人1萬(wàn)元，計(jì)29萬(wàn)元;“潤(rùn)雨計(jì)劃”資助6名幼兒園教師，每人1萬(wàn)元，計(jì)6萬(wàn)元;“滋蕙計(jì)劃”資助52名高中生，每人2000元，計(jì)10.4萬(wàn)元。其中資助嘉禾一中高二、高三年級(jí)品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生40名，計(jì)8萬(wàn)元，嘉禾五中高二年級(jí)品學(xué)兼優(yōu)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生12名，計(jì)2.4萬(wàn)元。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金讓經(jīng)濟(jì)困難的留守兒童學(xué)生能夠得到幫助，讓困難的老師得到幫扶和鼓勵(lì)，形成良好的資金使用效益。五年來(lái)，嘉禾財(cái)政撥付2.24億元全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、高中助學(xué)金、職中免學(xué)費(fèi)和貧困幼兒入園補(bǔ)助。