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一是成立兩個組織。成立由包村鎮干部、退休村干部、村黨員代表、教師代表、群眾代表、村“兩委”班子成員組成的民主評議小組和由鎮紀檢、民政、財政等有關部門人員組成的監督小組，切實加強對農村低保民主評議工作的指導和監督。

二是公開低保政策。將《安徽省農村居民最低生活保障暫行辦法》等有關政策復印后在全鎮范圍內公開張貼，廣泛宣傳，并發放到農村低保民主評議小組和監督小組每位成員，讓大家理解政策、明白政策、掌握政策、執行政策，為農村低保民主評議工作奠定基礎。

三是嚴明評議紀律。按照上級文件規定，結合實際，制定了《地城鎮農村低保民主評議暫行辦法》，明確農村低保的申請對象、保障范圍、評議辦法和“九不準”紀律要求，確保農村低保民主評議工作規范操作，切實做到公開、公平、公正，杜絕人情保、關系保和平均主義現象。

四是規范操作程序。采取“五步工作法”。第一步：召開民主評議大會，宣讀申請享受低保的農戶名單;第二步：由申請低保的農戶陳述家庭狀況、貧困原因和申請理由;第三步：民主評議小組對申請低保的農戶進行無記名投票;第四步：農村低保評議監督小組現場唱票、計票，公布評議結果。第五步：將投票結果在鎮村兩級張榜公布7天，接受社會和群眾監督。

五是嚴格審核確認。對經民主評議、張榜公布后無異議的低保對象，由鎮紀委牽頭，鎮財政所、民政辦、民生辦和低保評議監督小組有關人員共同參加，按照農村低保有關政策規定，對低保對象民主評議結果逐一審核把關并簽字負責，最終確定享受低保的農戶。