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為貫徹落實中共山西省委、山西省人民政府《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見》(晉發〔2016〕23號)，根據省脫貧攻堅領導小組專題會議安排，山西省財政制定出臺了《關于創新完善財政政策全力保障脫貧攻堅的實施意見》加快推進財政扶貧投入增長。主要內容如下：

一是建立財政投入穩定增長機制。加大財政專項扶貧投入，確保年度投入總量和增幅“雙增長”;加大對貧困縣傾斜支持力度;推進低保線和扶貧線“兩線合一”。

二是創新扶貧資金籌措機制。建立易地扶貧搬遷投融資主體;發行扶貧開發地方政府債券;支持組建貧困縣農業信貸擔保機構;加大貧困村金融服務基礎設施建設;用足用活扶貧風險補償金政策;農業產業發展基金項目更多投向貧困縣;加快設立中藥材產業發展基金;對貧困縣的特色農業保險獎補實施傾斜政策;新增省級政策性農業保險險種;實施傾斜性特色農產品產業支撐項目貸款貼息政策;積極探索農村土地承包經營權和農民住房財產權、林權等抵押擔保貸款工作;發揮財政資金撬動金融資本效應。

三是創新扶貧資金管理機制。建立聯席會議制度;完善資金分配機制;推進專項轉移支付資金統籌使用;進一步完善扶貧投入獎補政策;建立貧困縣資金調度制度。

四是創新資產收益扶貧新機制。探索財政專項扶貧資金和形成的營利性資產折股量化到貧困戶;探索財政涉農資金和形成的營利性資產實行折股量化。

五是健全完善監督考核機制。建立考核評價激勵機制;建立監督檢查長效機制。