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深圳市多措施優(yōu)化體育產業(yè)發(fā)展頂層設計
來源: 發(fā)布時間:2016-10-08 09:15:01

十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,是指導“十三五”發(fā)展的核心理念。近期,深圳市緊扣五大發(fā)展理念,出臺促進體育產業(yè)發(fā)展的系列文件,是深圳貫徹落實五大發(fā)展理念的積極探索,是積極適應和引領經濟發(fā)展“新常態(tài)”的重要舉措,是加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的必然要求。

一、緊扣五大發(fā)展理念,優(yōu)化體育產業(yè)發(fā)展頂層設計

習近平總書記特別強調,發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,要以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變,以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升,為“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展指好道、領好航。深圳市以新的理念引領新的發(fā)展,把五大發(fā)展理念貫穿到體育產業(yè)發(fā)展的全過程,一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,推進體育產業(yè)公共技術服務平臺建設,鼓勵體育科技創(chuàng)新和成果轉化,重點支持以新技術為支撐、有產業(yè)化發(fā)展前景、擁有自主知識產權的體育裝備器材和新型體育服務技術的發(fā)展。二是堅持協(xié)調發(fā)展,培育打造一批高水平職業(yè)體育俱樂部和體育產業(yè)園區(qū)、基地,力發(fā)展各類體育服務業(yè)和高端體育制造業(yè),推動體育與文化創(chuàng)意、旅游融合發(fā)展。三是堅持綠色發(fā)展,優(yōu)化體育產業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強體育人才隊伍建設,鼓勵社會資本進入體育產業(yè)領域,落實相關稅費價格支持政策,保障體育產業(yè)用地需求。四是堅持開放發(fā)展,鼓勵體育產業(yè)園區(qū)、基地積極引進除本市以外的、國內外知名體育企業(yè)或體育組織總部及分支機構入駐。推動體育企業(yè)“走出去”,支持深圳市體育企業(yè)參加境內外知名專業(yè)展會,推動體育企業(yè)開展國際合作。五是堅持共享發(fā)展,加快發(fā)展足球、籃球、排球、網球、乒乓球、羽毛球、帆船、馬拉松等普及性廣、關注度高、市場空間大的運動項目,建設以濱海資源和運動設施為依托的水上賽事組織和休閑示范區(qū),以綠道和高爾夫球會為依托的體育旅游和休閑功能區(qū)。

二、圍繞供給側結構性改革,為體育產業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)性支持

推進供給側結構性改革,是適應和引領新常態(tài)的重大創(chuàng)新,深圳經濟特區(qū)必須繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)使命擔當,率先在體育產業(yè)供給側改革上取得新突破,率先探索新常態(tài)下體育產業(yè)發(fā)展新路徑,為全國體育產業(yè)推進供給側結構性改革作出探索。一是加大政策供給,深入貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》(國發(fā)〔2014〕46號)和《廣東省人民政府關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的實施意見》(粵府〔2015〕76號),及時出臺《關于促進體育產業(yè)發(fā)展的若干措施》(深府辦〔2016〕21號)和《深圳市體育產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(深文體旅〔2016〕286號)等政策文件。二是突出資金支持,設立深圳市體育產業(yè)發(fā)展專項資金,2015-2020年,市財政每年安排2億元,通過項目資助、貸款貼息和獎勵等方式,支持深圳體育產業(yè)加快發(fā)展。同時,鼓勵各區(qū)(含新區(qū))設立區(qū)級體育產業(yè)發(fā)展專項資金,與市專項資金形成配套。三是拓寬投融資渠道,鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸產品和貸款模式,加大對體育企業(yè)的信貸投放,增加適合中小微體育企業(yè)特點的信貸品種。發(fā)揮市政府投資引導基金和市創(chuàng)業(yè)投資引導基金引導作用,加大對體育產業(yè)的支持力度。鼓勵社會力量依法設立各類體育產業(yè)投資基金。四是用足稅費價格政策,對符合條件的體育企業(yè)和社會組織,按規(guī)定享受免稅資格、繳納稅率、稅前扣除、稅前加計扣除等優(yōu)惠政策。

三、突出戰(zhàn)略重點,積極發(fā)揮示范引領作用

習近平總書記強調,戰(zhàn)略重點是“十三五”時期我國發(fā)展的“衣領子”“牛鼻子”,抓準、抓住、抓好戰(zhàn)略重點,是保證“十三五”發(fā)展開好頭、起好步的關鍵,是保證全面建成小康社會決勝階段獲得全勝的關鍵。就深圳體育產業(yè)而言,關鍵是要在落實重大發(fā)展戰(zhàn)略上取得突破,一是大力打造高端體育賽事品牌,積極舉辦國際性或全國性單項體育賽事,國際高水準單項體育賽事的分站賽、資格賽、積分賽,及其他具有自主品牌,且水平高、影響力大、市場前景好的單項體育賽事。二是積極培育高水平職業(yè)體育俱樂部,鼓勵在深圳注冊的職業(yè)體育俱樂部,冠“深圳”隊名參加全國高級別職業(yè)聯(lián)賽和國際職業(yè)聯(lián)賽。三是培育壯大市場主體,鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)發(fā)展,建立“深圳市體育產業(yè)領軍企業(yè)”發(fā)布制度。支持體育產業(yè)集聚發(fā)展,鼓勵各區(qū)和企業(yè)培育、建設體育產業(yè)園區(qū)、基地。

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