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9月5日下午至6日上午，財政部史耀斌副部長率金融司董德剛副司長、PPP中心韓斌副主任等，在廣東省財政廳曾志權廳長的陪同下到惠州市檢查指導PPP改革工作。惠州市委副書記、市長麥教猛參與主要調研活動，市政府副市長鄧慶忠全程參加調研。

9月6日上午，史耀斌副部長一行先后來到惠新大道及梅湖大道PPP項目第三東江大橋江北施工點和馬安生活污水處理廠一、二期工程PPP項目點考察，實地了解我市PPP項目推進情況。兩個PPP項目的主管單位和施工單位在現場就項目實施情況進行了匯報。考察結束后，財政部調研組一行在市財政局召開PPP改革專題座談會。

在實地考察、聽取匯報和座談交流后，史耀斌副部長對我市PPP改革工作給予充分肯定。史副部長認為：惠州市委、市政府對PPP改革工作高度重視，思想認識到位，堅持政府主導，PPP改革進展順利，開創了PPP改革的新局面，亮點突出，主要表現在四個方面：一是主動研究，政策吃得比較透;二是PPP項目比較多，推進迅速有力，建設成效明顯;三是積極實踐，細化制度建設，規范平臺運作，積累了豐富的經驗;四是善于思考探索，堅持在學中干、干中學，注意總結歸納，為上級完善PPP政策措施提出了比較有見解的建議。就進一步深入推進PPP改革，史耀斌副部長提出幾點要求：一是要深化政府和社會資本合作。要在全生命周期內提升政府和社會資本合作的深度，特別是加強在設計、建設和運營周期內長期穩定的有效合作，切實體現政府和社會資本在PPP項目上的合作伙伴關系。二是要完善配套政策措施。在推進PPP工作過程中，需要不斷摸索，繼續完善配套政策和相關立法，健全稅收政策、土地政策、中長期規劃、績效管理等各個方面的扶持政策。三是要大力提高民營資本參與度。政府部門要進一步解放思想觀念，注重發揮市場力量，通過完善制度和政策來解決民營資本的權益保障問題，充分調動民營資本參與PPP項目的積極性。

史耀斌副部長對座談交流過程中提出的具體問題進行了回應：一是關于立法問題。財政部將積極配合國務院法制辦做好PPP立法工作，強化頂層制度設計的統領作用，盡快先行出臺PPP條例，解決目前最急需解決的問題，建立政府和社會資本長期的平等合作關系。二是關于預算安排比例問題。財政部將根據全國不同區域經濟社會發展的實際情況，在全面考量各地財力狀況的基礎上，進一步研究明確年度PPP項目政府支出責任占年度預算支出安排的比例。三是關于全過程信息披露、PPP工作培訓和案例分析等問題。財政部PPP中心將研究完善信息披露規程等相關政策，力爭做到公開、透明、細化;并根據實際工作需要，加強與省級財政部門溝通協作，適時開展PPP業務培訓，解讀政策法規，編印案例分析，答疑解惑。

曾志權廳長在座談會上匯報了全省財政經濟運行情況，充分肯定了我市推進PPP工作的做法和成效，就推進PPP工作向財政部調研組提出意見建議，希望強化國家頂層設計，重點考慮在以下四個方面取得突破：一是提升政府與社會資本之間的信任度。盡快研究從法律法規層面保障社會資本尤其是民營資本合作方合法權益的政策，鼓勵社會資本與政府合作。二是完善全生命周期管理的立法和指導。突出分類指導和總體要求相結合，規范PPP項目的全生命周期管理。三是加大力度完善激勵機制。除設立財政獎補政策外，進一步完善激勵機制，從經營環境、優惠政策、土地政策等方面給予適度支持。四是建立完善協同管理工作機制。進一步細化項目管理各環節職責分工，將PPP項目管理的責任分解落實到位，推動PPP項目加快落地。