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今年以來，鹽城財政深入研究全面“營改增”試點和收入劃分過渡方案對財政收入和可用財力的影響，調整項目招商和產業扶持政策，有針對性地培植壯大稅基，發展地方稅源經濟，確保地方既得財力，確保保收入平穩增長。

一是鞏固提高工業稅基。自2016年5月起，中央將地方分成增值稅收入的比例由25%提高到50%。工業經濟能提供長期穩定的增值稅，且稅收貢獻率也高于其他行業。大力實施產業創新“十大工程”，積極推進“鹽城制造2025”行動計劃，支持新能源汽車、節能環保等高端制造業發展，提高工業產業規模，提升工業經濟貢獻份額。

二是大力拓寬服務業稅基。“營改增”直接減輕了第三產業尤其是現代服務業的稅負，以此為契機，研究制定有效措施，促進建筑房地產市場穩定發展，支持大數據、互聯網+產業、云計算等生產性服務業快速發展，努力擴大服務業稅收貢獻。

三是穩定發展實體稅基。落實兌現激勵政策，促進悅達DYK等實體企業加大技術改造和科研投入，按供給側改革需求提高有關供給和質量，調整營銷策略擴大銷售，確保企業生產銷售保持兩旺。