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根據(jù)《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2015〕230號(hào))和《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于修訂城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療中央財(cái)政補(bǔ)助資金撥付辦法的通知》(財(cái)社〔2015〕229號(hào))的要求,重慶專員辦近期對(duì)重慶市2015年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金進(jìn)行了審核。

針對(duì)重慶市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)際情況,重慶專員辦在審核中,重點(diǎn)對(duì)市級(jí)層面城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行了摸底,并改變以往以抽查部分區(qū)縣為主的審核方式,將補(bǔ)助資金審核重點(diǎn)放在市級(jí)層面,利用大數(shù)據(jù)比對(duì)篩查,審核全市總體參保人數(shù)、領(lǐng)保人數(shù)、補(bǔ)助資金等,并選取部分區(qū)縣進(jìn)行抽查。審核中,重慶專員辦在堅(jiān)持過(guò)去行之有效的做法基礎(chǔ)上,又根據(jù)新情況新問(wèn)題對(duì)審核工作方法進(jìn)行了創(chuàng)新,取得了顯著成果。

一、同步審核,提高效率

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大社保政策。為做好本次審核工作,提高工作效率,保證工作質(zhì)量,考慮到兩項(xiàng)補(bǔ)助資金性質(zhì)類似,縱向聯(lián)系司局與橫向聯(lián)系部門相同,重慶專員辦將兩項(xiàng)審核工作同步進(jìn)行,根據(jù)具體審核要求和重點(diǎn),結(jié)合重慶市實(shí)際情況,擬定《關(guān)于同步開(kāi)展城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金審核及扶貧聯(lián)系工作的方案》,為審核工作的正常有序開(kāi)展提供指導(dǎo),并赴重慶市社會(huì)保險(xiǎn)局,認(rèn)真聽(tīng)取重慶市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開(kāi)展情況,為現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)審核奠定基礎(chǔ)。

二、把握精髓,突出重點(diǎn)

重慶專員辦組織審核人員對(duì)財(cái)社〔2015〕230號(hào)和財(cái)社〔2015〕229號(hào)文件及其他相關(guān)文件進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),在深刻領(lǐng)會(huì)審核要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)重慶市上報(bào)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的核查,重點(diǎn)關(guān)注新舊文件的政策銜接、口徑變化、中央及地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付到位情況、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)及重復(fù)參保情況、對(duì)60周歲及以上城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人實(shí)際發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人次數(shù)、中央及地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,力求突出工作重點(diǎn),保證工作成效。

三、篩查比對(duì),抓總數(shù)據(jù)

在市級(jí)層面總體審核中,重慶專員辦與系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)公司技術(shù)人員一同,通過(guò)面對(duì)面宣傳社保政策與溝通取數(shù)要求,精篩全市后臺(tái)數(shù)據(jù)。在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金審核中,提取2015年1-12月正常發(fā)放養(yǎng)老金的人次數(shù),并對(duì)曾因各種原因暫停發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員,恢復(fù)發(fā)放后的待遇補(bǔ)發(fā)期間進(jìn)行分解,取得補(bǔ)發(fā)待遇對(duì)應(yīng)期間隸屬于2015年度的人次數(shù),加總得出對(duì)60周歲及以上參保人實(shí)際發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人次數(shù),核定中央財(cái)政應(yīng)補(bǔ)助金額。在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金審核中,借助參數(shù)代入和數(shù)據(jù)分析,通過(guò)比對(duì)在戶籍地和高校參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的大學(xué)生身份信息,及城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人身份信息,剔除了了2015年度全市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)中重復(fù)參保總?cè)藬?shù),準(zhǔn)確核定了中央財(cái)政補(bǔ)助金額。

大數(shù)據(jù)的有效運(yùn)用,有效提高了專員辦在預(yù)算監(jiān)管中的工作效率,重慶專員辦在也初步積累了信息系統(tǒng)在社保資金審核的寶貴經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步加強(qiáng)中央資金監(jiān)管,維護(hù)中央財(cái)政利益打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。