長江擁有獨特的生態(tài)系統(tǒng),是我國重要的生態(tài)寶庫。中央領導同志多次強調(diào),當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。市財政切實履行職責,積極主動推進長江水環(huán)境治理保護。
一是注重政策引導,先后參與研究制定了三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運營管理方案、推進了環(huán)境污染第三方治理和主城區(qū)生活垃圾分類試點,以及五大功能區(qū)餐廚垃圾收運處理系統(tǒng)建設、建立了主城區(qū)次級河流污染整治鞏固長效機制,健全了區(qū)縣黨委、政府和各類市場主體積極支持、踴躍參與的機制體系。
二是加大資金投入。在積極爭取國家投入的同時,逐年增加專項資金投入,發(fā)起設立10億元環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權投資基金,帶動了40億元社會投入。分年安排地方債券用于水環(huán)境治理項目并積極申請世界銀行貸款支持小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理。將污水垃圾處理設施運行費納入市、區(qū)縣兩級財政預算,每年市級補貼13億元。
三是著力改革探索。改革生活垃圾處理,支持特許經(jīng)營權授予企業(yè)、政府購買服務和PPP模式建成垃圾焚燒廠,緩解了財政一次性投入壓力,實現(xiàn)了垃圾處理資源化、節(jié)能化和無害化。改革城市污水處理特許經(jīng)營。將區(qū)縣城污水處理特許經(jīng)營權授予市級國有專業(yè)平臺公司,增強了爭取國家補助、市場化融資和污水處理廠建設運營能力。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設運營。支持籌建負責全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施投資、建設、運營和管理的環(huán)投集團,成功化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模小、布局散、建設和運行成本高難題。試點餐廚廢棄物處理。主城區(qū)、綦江等獲批全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點。