近年來,湛江坡頭區(qū)財政通過創(chuàng)新農村運行經費管理機制,引導落實發(fā)展壯大村集體經濟,加大經濟政策的扶持力度,提高農村財會人員的會計水平,來緩解村級組織運轉經費。有效解決農村運轉經費,取得明顯的成效。
一、完善幫扶機制,壯大集體經濟。通過政策引導,通過因地制宜,壯大村集體經濟進行幫扶。該區(qū)共8條貧困村,近三年累計投入省級扶貧專項資金720萬元,市級專項扶貧資金205萬元,區(qū)級專項扶貧資金180萬元,大大改善貧困村村容村貌,8條貧困村都有穩(wěn)定集體經濟項目,充分發(fā)揮各貧困村的資源和區(qū)位優(yōu)勢,把扶貧開發(fā)工作和新農村建設、發(fā)展集體經濟結合起來,因地制宜推進村集體扶貧產業(yè)項目建設,社會和經濟效益顯著。
二、加大扶持力度,農民喜得實惠。充分發(fā)揮經濟政策,使用村級公益事業(yè)“一事一議”、新農村建設、生態(tài)文明鎮(zhèn)村建設等省市區(qū)專項資金進行扶持。其中村級公益事業(yè)“一事一議”建設,全區(qū)六個鎮(zhèn)(街)審批建設項目46個,涉及68個村民小組,共鋪設村內水泥或瀝青路面45.9千米,鋪設排污管道18千米,村內安全飲水管線3千米,安裝村內路燈591盞,其他建設村內公共場所(文化樓)7051平方米,籃球場1個。項目總投資2909萬元,其中村集體投入2298萬元,各級財政獎補資金614萬元。村級公益事業(yè)一事一議資金重點解決了農村生產生活最急需,群眾愿望最迫切的村內基礎設施問題,村民的生產生活條件明顯提高,政府得民心,農民得實惠。
三、加強財務管理,強化理財意識。村級財務管理是廣大農民群眾十分關注的一大焦點,也是有效運轉村級組織運轉經費的有效途徑,一要確保增收節(jié)支,強化村級財務理財意識;二要規(guī)范財務管理。該區(qū)財政每年定期到各鎮(zhèn)街組織開展鎮(zhèn)街財政支農政策培訓班,講授、演示村財務記賬的操作視頻,同時剖析農村財務管理中存在的問題及湛江市違規(guī)使用財政資金案例等。同時,為從源頭規(guī)范財務管理,截止2014年底,全區(qū)共計619個村民小組(自然村)全都納入鎮(zhèn)的代理記賬范疇。該項工作在全市尚屬首創(chuàng),其經驗與做法在全市推廣。