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湛江市坡頭區(qū)正以深化農(nóng)村金融改革為動(dòng)力，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)探索，大力推進(jìn)農(nóng)村普惠金融建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村取款難、融資難問(wèn)題，極大促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。坡頭區(qū)于12月初建成村級(jí)普惠金融服務(wù)站45個(gè)，100%覆蓋全區(qū)農(nóng)村，建立4萬(wàn)多戶農(nóng)戶農(nóng)村信用“大數(shù)據(jù)”，并成功為農(nóng)戶提供信用貸款，初步形成了具有坡頭特色的農(nóng)村普惠金融模式。

一、以人為本，方便群眾

為推進(jìn)普惠金融，解決農(nóng)民取款難問(wèn)題，坡頭區(qū)財(cái)政局與坡頭聯(lián)社積極探索“政企村共建”模式，大力推廣農(nóng)村金融自助服務(wù)站建設(shè)。在全區(qū)建立45個(gè)普惠金融服務(wù)站，并在人口密集點(diǎn)布設(shè)ATM取款機(jī)，在自然村商戶布設(shè)助農(nóng)POS機(jī)。村民就近利用銀行卡、個(gè)人結(jié)算存折辦理存取款、查詢、轉(zhuǎn)賬、刷卡消費(fèi)等基本金融業(yè)務(wù)，大大提高了農(nóng)村客戶金融服務(wù)的便利度。

二、積極響應(yīng)，協(xié)同合作

坡頭區(qū)財(cái)政局積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府號(hào)召，及時(shí)組織信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)召開普惠金融專題工作會(huì)議，成立農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案及工作日程表。其中，坡頭信用聯(lián)社與金融辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。設(shè)立普惠金融辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)開展農(nóng)村普惠金融工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、驗(yàn)收，并于每月末將進(jìn)度情況匯總報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期完成。坡頭區(qū)財(cái)政局多次到鎮(zhèn)(街)及村協(xié)調(diào)、解決難題。坡頭信用聯(lián)社積極發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)角色，并在短時(shí)間內(nèi)在各鎮(zhèn)(街)布設(shè)銀行自助取款點(diǎn)。

三、注重宣傳，創(chuàng)新方式

為做好前期宣傳工作，消除群眾抵觸心理，鎮(zhèn)(街)、財(cái)政所、村干部聯(lián)合上門入戶面對(duì)面向群眾宣講政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極填寫農(nóng)戶信用信息采集表，并成立農(nóng)戶信息采集工作小組跟進(jìn)該項(xiàng)工作。為準(zhǔn)確收集用戶信息，坡頭區(qū)創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集途徑，鎮(zhèn)(街)財(cái)政所結(jié)合種糧補(bǔ)貼農(nóng)戶數(shù)據(jù)與社會(huì)保障所農(nóng)戶數(shù)據(jù)進(jìn)行“雙數(shù)據(jù)”結(jié)合，提取出農(nóng)戶基礎(chǔ)資料，形成普惠金融農(nóng)戶信息“初始數(shù)據(jù)”，再將該“初始數(shù)據(jù)”發(fā)給農(nóng)戶補(bǔ)充完善并核實(shí)，此辦法大大提高農(nóng)戶信息采集的準(zhǔn)確性、有效性及時(shí)速性，有力推進(jìn)普惠金融工作的開展。

四、創(chuàng)新思路，注重實(shí)效

開展普惠金融的同時(shí)，基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)也是今年各級(jí)政府的一項(xiàng)重要民生工程。坡頭區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)人大膽創(chuàng)新思維，提出：“兩平臺(tái)”結(jié)合“1+1>2”模式。坡頭區(qū)財(cái)政局組織成立“兩平臺(tái)”工作小組，將農(nóng)村普惠金融與基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)有效合一推進(jìn)，并有效整合現(xiàn)有各類基層平臺(tái)資源，將基層公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中辦理，逐步實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理和“一條龍”服務(wù)。通過(guò)“兩平臺(tái)”結(jié)合 ，“1+1>2”模式，提高了工作效率,取得了明顯成效。

五、化解難題，成效明顯

通過(guò)提供農(nóng)村特色金融服務(wù)，坡頭區(qū)實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶信息資料采集，100%農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)。金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)農(nóng)戶信用等級(jí)判定貸款額度，優(yōu)秀(A級(jí))貸款額為10萬(wàn)元;較好(B級(jí))貸款額為6萬(wàn)元;一般(B-級(jí))貸款額為3萬(wàn)元;較差(C級(jí))貸款額為3萬(wàn)元以下，農(nóng)村普惠金融將惠及全區(qū)4萬(wàn)多戶農(nóng)戶，從根本上破解農(nóng)戶融資難題，為農(nóng)村金融建立政策支持體系和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，破解農(nóng)村普惠金融“最后一公里”難題。同時(shí)給廣大農(nóng)民帶來(lái)更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的無(wú)限活力。讓農(nóng)民真正享受“普惠金融”帶來(lái)的便捷生活。