為確保全縣國有資產的不流失、物盡其用,新干縣積極采取有效監管措施,把好“五關”不斷強化責任落實,力促國有資產保值增值。
一是嚴把出租出借合法性關口。對相關單位資產出租出借合同主體的合法性進行認定。要求出租資產必須產權明晰、履行審批程序、簽訂統一合同;資產產權主體、合同簽訂主體、收益上繳主體必須一致。
二是把好資產保值增值關。要求各行政事業單位根據已出租資產的坐落位置、使用狀況聘請有資質的房產評估機構對租金水平進行綜合評估,合同租金不得低于同類市場平均價格,合同租期原則上不得超過3年。積極引導和鼓勵社會力量租用閑置國有資產,通過出租、租賃方式,對閑置的醫院、學校、農村集體房屋及各類可利用的社會資源進行整合和改造,用于辦養老機構、學前教育。
三是把好國有資產收益“收支兩條線”關。國有資產收益必須由產權主體及時、足額上繳縣財政非稅專戶及繳入國庫;嚴禁坐收坐支、設立“賬外賬”;嚴禁違規使用國有資產收益。
四是嚴把資產管理責任制關。要求各單位嚴格實行國有資產管理法定代表人負責制,明確單位主要負責人是國有資產管理第一責任人,對單位的國有資產安全完整和保值增值負總責,并明確分管領導和專人負責國有資產日常管理工作,落實其職責,切實承擔起本單位國有資產管理工作責任。
五是把好賬實相符、及時對賬關。要求各單位按規定程序處置資產,并及時進行賬務處理和登錄修改“國有資產管理信息系統”資產信息,從源頭上把好第一關,每年清查一次國有資產,做到賬實相符、賬賬相符、賬卡相符。