“十二五”時期,寶雞市財政局創新思路,攻堅克難,擔當實干,扎實推進各項財政改革發展工作,圓滿完成了財政工作主要目標任務,財政呈現出“五大新亮點”。
一是財政保障能力跨越新臺階。全市財政收支規模均實現翻番,2015年全市地方財政收入、財政支出分別達到84.47億元、263.03億元,五年分別累計完成350.83億元、1086.29億元,是“十一五”的2.75倍、2.7倍。縣區地方財政收入全部實現過億目標,超過3億元縣區達到10個,其中超過5億元達到3個。
二是支持經濟發展取得新成效。把穩增長、調節構擺在突出位置,取消121項行政事業性收費,降低失業保險費率1.5個百分點,落實結構性減稅政策,減免各項稅費28.61億元。累計爭取中省資金749億元,有效緩解了我市建設和發展資金不足。整合產業發展、涉農專項資金,投入58億元支持全市經濟發展。
三是保障改善民生呈現新亮點。累計投入897.6億元,財政支出和新增財力連年實現“兩個80%以上”用于民生領域,全面落實教育、強農惠農、社會保障、醫藥衛生、保障性住房、公共文化方面等各項民生政策,創建全國文明城市、舉辦省十五運等重點工作得到有效保障。
四是財稅體制改革實現新突破。出臺《寶雞市深化預算管理制度改革實施意見》,建立全口徑政府預算體系,專項資金管理改革加快推進,政府預決算、部門預決算和“三公”經費全部公開,政府性債務實行限額控制和預算管理,向省財政申請發行存量債務置換債券40億元,“營改增”范圍擴大到交通運輸業、現代服務業、郵政業和電信業,全市97%以上的改革試點納稅人稅負下降。
五是財政管理效能有了新提升。完善出臺了機關會議費、培訓費、資產配置標準等7項公務支出管理制度,基本完成了公務用車制度改革。國庫集中支付制度實現市縣鄉三級全覆蓋,預算執行實現全流程動態監控,預算績效管理制度體系基本形成。