4月14日,昨日IMF在春季年會上發(fā)布《全球金融穩(wěn)定報告》報告指出中國可能處于風(fēng)險之中的銀行對企業(yè)貸款可能轉(zhuǎn)化為約相當(dāng)于GDP 7%的潛在銀行損失,但IMF金融穩(wěn)定風(fēng)險報告同時指出潛在損失看起來龐大但可控。
《金融穩(wěn)定報告》報告認(rèn)為,中國目前面臨的一大嚴(yán)重問題是企業(yè)債務(wù)。因經(jīng)濟增速放緩導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑,企業(yè)償債能力下滑,“利潤甚至不夠支付貸款利息”,企業(yè)財務(wù)狀況讓人擔(dān)憂。
報告指出中國企業(yè)面臨的更大壓力對于中國的銀行非常重要。報告估計,中國可能處于風(fēng)險之中的銀行對企業(yè)貸款可能轉(zhuǎn)化為約相當(dāng)于GDP 7%的潛在銀行損失。
不過該報告同時指出,鑒于中國的銀行和政策緩沖空間以及經(jīng)濟的持續(xù)強勁增長,這種潛在損失看起來龐大但可控。同樣重要的是,中國當(dāng)局已經(jīng)意識到這些脆弱性,正在采取措施解決企業(yè)負債過高問題。
和訊網(wǎng)整理《全球金融穩(wěn)定報告》全文:
國際貨幣基金組織最新一期《全球金融穩(wěn)定報告》指出,過去六個月里,由于經(jīng)濟風(fēng)險和不確定性上升、大宗商品價格下跌以及對中國經(jīng)濟的擔(dān)憂,全球金融穩(wěn)定風(fēng)險加劇。
今年早些時候,金融市場對這些情況作出了消極反應(yīng)。全球股市下跌,波動性急劇上升,對發(fā)達經(jīng)濟體陷入衰退的擔(dān)憂加劇,銀行股票價格再度承受壓力。這種形勢反映了市場越來越擔(dān)心政策能否抵消經(jīng)濟和政治風(fēng)險加劇的影響。
基金組織指出,今年2月以來,由于經(jīng)濟方面出現(xiàn)了一些好消息,歐央行強化了政策行動,美聯(lián)儲在提高利率方面采取了更謹(jǐn)慎的政策態(tài)勢,市場形勢看來顯著好轉(zhuǎn)。中國也已加大力度增強政策框架,以支撐經(jīng)濟增長,穩(wěn)定匯率。
“本期報告討論的一個主要問題是,過去幾個月的動蕩,目前是已經(jīng)安全消退,還是發(fā)出了一個警示信號,表示需要采取更多措施?”基金組織金融顧問兼貨幣與資本市場部主任José Viñals表示。“我認(rèn)為是后者:為確保全球穩(wěn)定,我們需要采取更多行動。”
實施政策,應(yīng)對三項全球挑戰(zhàn)
基金組織指出,政策制定者需要進一步采取措施,實施一套更均衡、更有力的政策組合,以降低風(fēng)險和支持增長。否則,市場動蕩可能再度出現(xiàn)并加劇,并可能形成信心不振、增長疲軟、金融條件收緊、債務(wù)負擔(dān)加重的惡性循環(huán)。這可能導(dǎo)致全球陷入經(jīng)濟和金融停滯狀態(tài)。在這種情景下,報告估計,世界產(chǎn)出在今后五年內(nèi)可能比基線預(yù)測水平下降近4%。這大體相當(dāng)于失去一年的全球增長。
為避免出現(xiàn)這種下行情景,政策制定者必須應(yīng)對現(xiàn)有的三重全球挑戰(zhàn),即發(fā)達經(jīng)濟體仍未解決的危機遺留問題,新興市場的嚴(yán)重脆弱性,以及系統(tǒng)性的市場流動性風(fēng)險。如果能成功應(yīng)對這些挑戰(zhàn),世界產(chǎn)出到2018年可能比基線預(yù)測水平提高1.7%之多。
首先,發(fā)達經(jīng)濟體的政策制定者需要解決危機遺留問題,特別是銀行問題,因為銀行在為經(jīng)濟提供融資方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。基金組織指出,在發(fā)達經(jīng)濟體,銀行的安全性目前已顯著提高。但在今年年初,隨著經(jīng)濟前景減弱且變得更加不明朗,銀行承受了相當(dāng)大的金融市場壓力。
但是,銀行也面臨著重要的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。它們需要適應(yīng)危機后的新現(xiàn)實,應(yīng)對盈利能力的持續(xù)下降。發(fā)達經(jīng)濟體的許多銀行面對重大的業(yè)務(wù)模式挑戰(zhàn)。報告估計,這些銀行約占發(fā)達經(jīng)濟體銀行資產(chǎn)的15%。在歐元區(qū),市場壓力凸現(xiàn)了長期存在的遺留問題。銀行迫切需要通過一項全面的戰(zhàn)略來處理高額不良貸款。長期來看,一些銀行部門的產(chǎn)能過剩問題也需得到解決。最后,歐洲必須完成銀行業(yè)聯(lián)盟,建立共同的存款擔(dān)保制度。
其次,新興市場的政策制定者需要提高對全球“逆風(fēng)”的抵御能力。大宗商品價格的急劇下跌加劇了企業(yè)和政府的脆弱性,導(dǎo)致經(jīng)濟和金融風(fēng)險居高不下。在債務(wù)多年不斷增加之后,新興經(jīng)濟體目前面臨著增長放緩、信貸條件收緊、資本流動起伏不定的困難局面。到目前為止,許多經(jīng)濟體在這一困難環(huán)境下呈現(xiàn)出了非凡的抗沖擊能力,這是因為它們明智地運用了經(jīng)濟繁榮時期積累起來的緩沖空間。但基金組織指出,這種緩沖在迅速消耗,一些國家正在失去回旋空間。
第三,隨著企業(yè)部門健康狀況惡化,特別是在大宗商品出口國和與大宗商品有關(guān)的行業(yè),再融資壓力可能會加劇。這可能對政府造成溢出效應(yīng),因為許多較薄弱的企業(yè)是國有企業(yè)。在許多新興市場,銀行緩沖普遍充足,但可能受到不良貸款增加的考驗。這些相互關(guān)聯(lián)性突出表明,必須密切監(jiān)控企業(yè)脆弱性,以透明方式迅速確認(rèn)和管理不良資產(chǎn),并提高銀行的抗沖擊能力。
中國能夠管理好轉(zhuǎn)型過程
在新興經(jīng)濟體中,最重要的是中國。中國繼續(xù)駕馭著一個復(fù)雜的轉(zhuǎn)型過程,力求使經(jīng)濟增長步伐放慢但更加均衡,并建立更加市場化的金融體系。基金組織表示,中國當(dāng)局已經(jīng)推動改革取得進展,但轉(zhuǎn)型過程仍具有內(nèi)在的復(fù)雜性。
企業(yè)與銀行之間的關(guān)聯(lián)也至關(guān)重要。中國雖然在經(jīng)濟再平衡方面取得了進展,但由于經(jīng)濟增速放緩和企業(yè)利潤下降,企業(yè)的健康狀況在惡化。這體現(xiàn)在,那些沒有足夠盈利來支付利息的企業(yè),其持有的債務(wù)所占比例不斷上升。這一衡量指標(biāo)(基金組織稱為“在險債務(wù)”)已上升到占中國上市公司債務(wù)的14%,與2010年相比,增長到三倍以上。
中國企業(yè)面臨的更大壓力對于中國的銀行非常重要。報告估計,中國可能處于風(fēng)險之中的銀行對企業(yè)貸款可能轉(zhuǎn)化為約相當(dāng)于GDP 7%的潛在銀行損失。
“鑒于中國的銀行和政策緩沖空間以及經(jīng)濟的持續(xù)強勁增長,這種潛在損失看起來龐大但可控”,Viñals表示。“同樣重要的是,中國當(dāng)局已經(jīng)意識到這些脆弱性,正在采取措施解決企業(yè)負債過高問題。”
基金組織指出,鑒于這些脆弱性的嚴(yán)重程度,需要實施大刀闊斧的政策行動:解決企業(yè)債務(wù)積壓問題; 增強銀行;提升監(jiān)管框架,為日益復(fù)雜的金融體系提供支持。
在貨幣政策之外采取更多行動
基金組織指出,政策制定者通過共同努力,能夠在當(dāng)前基線情景基礎(chǔ)上取得改善,加強經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定。他們需要實施一套更均衡、更有力的政策組合,而不是繼續(xù)過度依賴貨幣政策。貨幣政策仍然至關(guān)重要,但僅靠貨幣政策是不行的。設(shè)計完善的結(jié)構(gòu)性改革以及有利于經(jīng)濟增長的支持性財政政策十分關(guān)鍵。此外,必須加強金融政策,進一步提高抗沖擊能力。在全球?qū)用嫔希€必須完成和實施金融監(jiān)管改革議程,包括非銀行方面的改革。所有這些行動都有助于實現(xiàn)均衡的政策組合,并使政策更有力、更有效。