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下班后，準備去居民區開個證明，但此時居委干部已下班;吃完晚飯，想去健身，卻發現小區活動室已經關燈;孩子已經放學，但父母還沒下班，誰可以幫忙照看一下……如今，這些事兒在上海金山石化街道都不是問題，因為那里的居委會都上起了“夜班”——為百姓亮燈到晚上8點。最近，石化街道這一創新做法，還吸引了本市一批社會治理方面的專家學者前往實地調研。

今年開始，石化街道探索推行“8+3”作息制度改革，即在原來居委會8小時工作時間的基礎上，晚上延伸3個小時。在晚8點前，你來到街道的任意一個居委會，都能看到一幕幕熱鬧場景：人們或跳舞健身，或聊天手工，或找居委干部辦事開證明。改革推行3個月以來，街鎮共有1670多名志愿者參加服務，受理事項1137件次，受益居民達12500余人次。

居委會為何要亮燈到晚上8點?“這是‘補短板’的現實需要。”石化街道黨工委書記李泱泱表示，一方面，長期以來居委會與在職居民“同步上下班”，時間上的不匹配，造成在職居民在“八小時之外”無法享受社區服務;另一方面，廣大在職黨員、駐區單位黨組織到社區報到后，卻發現缺少發揮作用的平臺，甚至有黨員反映“在社區中無事可做”，社區中最有活力的人群，卻長期游離于社區工作之外。

探索“8+3”，打造“服務不打烊、便民在身邊”的服務模式，成為石化街道聚焦“補短板”的創新探索。然而，不少人也有擔心：居委會延長工作時間后，到底有沒有人來?延長的3小時，到底用來干什么?

為此，在正式推行之前，街道召開了40多場座談會，聽取意見和建議。大多數居民對這項改革表示肯定和支持，并提出了不少實事求是的良策。當時，家住山鑫居民區的毛俊就曾提出：不妨組織一個志愿者團隊，幫助晚歸的父母臨時照看兒童，每戶人家輪流值班服務。

如今，在征集百姓需求的基礎上，石化街道統一制定了“基礎服務清單”，包括政策咨詢、訴求反映、證明開具、開放活動場所、部分輔助器具租賃等10項。同時，各居委會還因地制宜地制定“個性服務清單”，包括照看兒童、教育培訓講座、專業志愿服務興趣班、為高齡獨居老人送餐、為老人網上購物和預約掛號等，滿足居民實際需求。

一個居委會只有7名到10名工作人員，他們在白天就承擔了大量工作任務，晚上再延長3小時工作時間，會不會負荷太大?光靠居委干部唱獨角戲，顯然難以為繼。

石化街道堅持黨建引領，探索出了“1+1+X”模式，解決“誰來干”的問題。其中，第一個“1”，指1名居委會工作人員，由居委會統一安排，輪流上班;第二個“1”，指1名社區黨員，包括居民區黨組織黨員、社區在職黨員、居民區駐區單位的黨員等，以自愿報名、單位推薦等形式參與;“X”則是依據居民需求，向社區或駐區單位招募的專業化志愿者，如律師、青少年社工、心理咨詢師等，由居委會根據居民預約，協調安排服務時間。

“8+3”作息制度改革施行后，短短一周時間內，石化街道轄區到社區報到的在職黨員就增加了2000多人，其中既有干部、職工、教師、醫生等普通黨員，也有各部門各單位的領導干部。

為讓居委會的“燈”長久亮下去，石化街道還建立了一系列保障制度。一方面，街道將“8+3”作息制度納入居民區年度考核，增強居委干部工作的責任心;另一方面，對參加“8+3”作息制度的居民區工作者，采取錯時上下班、輪休、調休等方式進行調劑。同時，出臺志愿者公益積分獎勵措施，增強志愿者服務的積極性。